Решение № 2-4799/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-1762/2025~М-690/2025

2-4799/2025 УИД 50RS0№-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.С.,

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о возложении обязанности прекратить использовать земельные участки не по назначению, возложении обязанности привести земельные участки в соответствие с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить использовать земельные участки не по назначению, возложении обязанности привести земельные участки в соответствие с видом разрешенного использования.

В обоснование иска указано, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами отдела муниципального земельного контроля Управления контрольной деятельности администрации городского округа Солнечногорск Московской области ДД.ММ.ГГГГ был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.<адрес> №. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 В результате осмотра было установлено, что при виде разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на участке установлен автомобиль с прицепом, плакат о предоставлении услуг шиномонтажа, предоставлении спецтехники, копка колодцев, септиков. На земельном участке также расположены три строения, использующиеся для шиномонтажа и предоставления услуг по аренде спецтехники, то есть осуществляется хозяйственная деятельность, не предусмотренная видом разрешенного использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, которое ответчик не исполнил, нарушение не устранил.

Истец просил суд обязать ФИО1 прекратить использование вышеуказанного земельного участка не по целевому назначению, обязать ФИО1 привести земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.

В судебное заседание истец представителя не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Каких-либо ходатайств сторонами не заявлено, в том числе, ходатайств о назначении по делу экспертизы для установления фактического использования ответчиком земельного участка и факта расположения на нем строений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенному использованию в соответствии с зонированием территории и требованиям законодательства.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф: выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.<адрес>, д. <адрес>.

Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Управления контрольной деятельности администрации городского округа Солнечногорск Московской области был составлен акт обследования вышеуказанного земельного участка, согласно которому при визуальном осмотре было установлено, что участок частично огорожен забором. На прилегающей к земельному участку территории, которая представляет собой заасфальтированную площадку, располагается автомобиль с прицепом и рекламой шиномонтажа, спецтехники, копки колодцев и установки септиков. На обследуемой территории также имеются навалы щебня, расположены строения, в которых согласно вывесках расположены шиномонтаж и предоставляются услуги по аренде спецтехники. Указано, что таким образом выявлены признаки нецелевого использования земельных участков.

ФИО1 в октябре 2024 года было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательствах требований.

Повторный осмотр таким же визуальным способом был произведен в декабре 2024 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом отсутствия заявленных ходатайств от сторон о проведении по делу судебной экспертизы для установления фактического использования ответчиком земельного участка и отсутствия в деле иных доказательств со стороны истца, кроме визуальных актов осмотра, суд полагает, что требования администрации городского округа Солнечногорск Московской области надлежащими доказательствами не подтверждены.

Суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что в соответствии с постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 592 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Солнечногорск Московской области" земельный участок ответчика находится в зоне, не предусматривающей возможность для оказания услуг по шиномонтажу и аренде спецтехники, не представлено доказательств и того, что возможная деятельность ответчика наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации городского округа Солнечногорск Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.С. Титова