Решение № 2-2073/2019 2-2073/2019~М-961/2019 М-961/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-2073/2019

Дело №...

Поступило в суд 20 марта 2019 г.

УИД 54RS0№...-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Селютиной А. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>. В указанной выше квартире в целях создания более комфортных условий проживания, без оформления необходимых разрешительных документов, была произведена перепланировка в результате чего произошло увеличение площади за счет присоединения пристроя. Решения о согласовании перепланировки квартиры истец не получал, поскольку полагал, что не осуществляет глобальных изменений в жилом помещении. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. При обращении к ответчику ему было указано на необходимость приведения квартиры в состояние, которое было до перепланировки. Полагает, что квартира может быть сохранена в переустроенном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Поскольку иным способом, кроме как обращение в суд, истец не имеет возможность узаконить перепланировку своей квартиры, он обратился с настоящим исковым заявлением.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечена администрации Новосибирского района Новосибирской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик – администрация Толмачевского сельсовета Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 61,6 кв.м, с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Из материалов рассматриваемого дела следует, истцом без получения соответствующих разрешений была произведена реконструкция жилого помещения, в результате чего увеличилась площадь квартиры, до реконструкции общая площадь квартиры составляла 61,6 кв.м., после – 71,7кв.м.

При реконструкции квартиры были:

- увеличена площадь жилой <адрес> за счет утепления и присоединения к общей площади жилой <адрес> ранее имеющегося холодного пристроя;

- выполнена перепланировка, а именно: установлена новая перегородка их ячеистых блоков «Сибит» толщиной 100 мм между коридором и кухней, установлены новые перегородки из ячеистых блоков «Сибит» толщиной 100 мм между хозяйтсвенным помещением и санузлом, установлена новая перегородка их ячеистых блоков «Сибит» толщиной 100 мм между хозяйственным помещением, санузлом и коридором, на кухне демонтирована печь.

По окончании строительных и отделочных работ ФИО1 уведомил администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о произведенной реконструкции и узаконивании перепланировки, на что получил уведомление об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки по указанному адресу.

Истцом представлено техническое заключение ООО«Заря» №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого:

- несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (квартиры) №... жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено.

- Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого помещения (квартиры) №... жилого <адрес> после присоединяя пристроя не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

- Жилые помещения жилого помещения (квартиры) 3 2 жилого <адрес> после присоединяя пристроя отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровью людей условия постоянного проживания.

- Размещение жилого помещения (квартиры) 3 2 жилого <адрес> после присоединения пристроя на земельной участке соответствует требования СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

- Жилое помещение (квартира) №... жилого <адрес> после присоединения пристроя соответствует действующим противопожарным нормам и правилам, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

- рекомендуется узаконить жилое помещение (квартиру) №... жилого <адрес> после присоединения пристроя, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Автоматика-АСО», <адрес> после проведенной перепланировки по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №... Федерального медико-биологического агентства» №... ВД от 27.02.2019г. размещение жилого помещения (квартиры) №... расположенного по адресу: <адрес> после проведенной перепланировки (присоединения пристроя), соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии с представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера следует, что можно утверждать, что построенный, в пределах землеьного участка с кадастровым номером №..., расположенный: <адрес> объект капитального строительства соответствует требованиям градостроительного регламента Правил землепользования и застройки территории МО Толмачевский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области утвержденных Министерством строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция дома не повлияла на несущую способность конструкций дома, как реконструированного дома, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.

На основании изложенного, суд полагает, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №..., расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 71,7 м кв.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ