Решение № 2А-3686/2018 2А-3686/2018~М-2129/2018 А-3686/2018 М-2129/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-3686/2018

№а-3686/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре Соленовой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Федеральной службы исполнения наказания России, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, о признании ответа ФСИН России 21.11.2016 года <данные изъяты> оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, о признании ответа ФСИН России 21.11.2016 года № <данные изъяты>, об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО2 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным.

В судебном заседании административный истец, свое административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика – Федеральной службы исполнения наказания России, ФИО4, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском административным истцом трёхмесячного процессуального срока для обращения в суд, кроме того, пояснил, что доводы административного истца ФИО1 о невозможности прибытия его родственников ФИО3 и ФИО8 на свидания нельзя признать обоснованными, так как согласно карточки учета свиданий к осужденному ФИО1 дважды прибывали родственники на свидания. Также в соответствии с медицинским заключением осужденный ФИО1 не имеет противопоказаний по состоянию здоровья отбывать наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02.10.2014 года ФИО1 осужден за 10 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ к 5 годам лишения свободы за каждое, за 4 преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ к 4 годам лишения свободы за каждое, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 7 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору от 07.03.2014 года к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю 25.06.2015 года на основании наряда ФСИН России № <данные изъяты> 01.04.2015 года.

Заявление осужденного ФИО1 о переводе из ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ближайшее к месту жительства исправительное учреждение, рассматривалось ФСИН России, заявителю предоставлен письменные ответ от 21.11.2016 года № <данные изъяты> об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы.

В соответствии ч. 2 ст. 81 УИК РФ, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно пункту 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 отбывает назначенное ему приговором суда наказание в виде лишения свободы и содержится в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Как следует из материалов дела ответ на обращение ФСИН России от 21.11.2016 года № <данные изъяты> об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении (ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>) указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы, поступил ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю вх № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии выписки из журнала приема осужденных и выдачи корреспонденции ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> данный ответ осужденный ФИО2 получил нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначальное административное исковое заявление с требованиями о признании ответа ФСИН России от 21.11.2016 года <данные изъяты>, об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со значительным пропуском административным истцом трёхмесячного процессуального срока для обращения в суд.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что осужденный был лишен возможности обратиться в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, либо в суд с административным иском об обжаловании ответа ФСИН России 21.11.2016 года № <данные изъяты>, об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным, административным истцом не приведено; фактов, указывающих на то, что ФИО1 был ограничен в переписке, суду не представлено.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о наличии у административного истца уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в судебные органы за защитой своего права не установлено, суд признает доводы представителя ФСИН России о пропуске административным истцом процессуального трехмесячного срока для обращения в суд обоснованными.

Кроме того, как следует из материалов дела доводы ФИО1 о невозможности прибытия его родственников ФИО5 и ФИО6 к нему на свидания, а также о том, что у него обострились хронические заболевания, нельзя признать обоснованными, так как согласно карточки учета свиданий к осужденному ФИО1 дважды прибывали родственники на свидания. Также в соответствии с медицинским заключением осужденный ФИО1 не имеет противопоказаний по состоянию здоровья отбывать наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования административного истца ФИО1 о признании ответа ФСИН России 21.11.2016 года № <данные изъяты>, об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службы исполнения наказания России, о признании ответа ФСИН России 21.11.2016 года № <данные изъяты>, об отсутствии оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно-исполнительной системы не законным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева