Решение № 2А-1828/2018 2А-264/2019 2А-264/2019(2А-1828/2018;)~М-1806/2018 М-1806/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1828/2018

Дело №2а–264/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области в лице начальника инспекции ФИО2, действующего на основании приказа №ММВ-10-4/349@ от 22 марта 2018 года, обратился в суд с указанным выше административным иском к административному ответчику ФИО1, которым просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в общем размере 4929,20 рублей.

В обоснование заявленных требований стороной административного истца указано на то, что ФИО1, являясь собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >, не уплатил земельный налог за 2014-2015 годы. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в общем размере 4929,20 рублей, из которых: налог за 2014-2015 годы в размере 4874 рубля, пени за 2016-2018 годы в общем размере 55,20 рублей.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений не административный иск не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.п. 1,2 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области 18 декабря 2018 года выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №КУВИ-001/2018-15820269 собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 465 кв.м, расположенного по адресу: <адрес > категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания и обслуживания дома, является ФИО1.

Согласно материалам дела, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 своевременно направлялось налоговое уведомление №685128 от 7 апреля 2015 года об уплате земельного налога в срок не позднее 1 октября 2015 года в размере 2 437 рублей.

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 своевременно направлялось налоговое уведомление №61183920 от 25 августа 2016 года об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в срок не позднее 1 декабря 2016 года в общем размере 19699 рублей, из которых: земельный налог – 2909 рублей, транспортный налог – 15745 рублей, налог на имущество физических лиц – 1045 рублей.

Ввиду неуплаты налога, в установленный в налоговом уведомлении срок, в адрес ФИО1 было направлено требование №3515 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 18 декабря 2016 года налога в размере 2437 рублей, пени в размере 13 рублей, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Кроме того, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось налоговое уведомление №80108511 от 12 октября 2017 года об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в срок не позднее 1 декабря 2017 года в общем размере 67 259 рублей, из которых: земельный налог – 2909 рублей, транспортный налог – 62 510 рублей, налог на имущество физических лиц – 1 840 рублей.

Вместе с тем в установленный срок ФИО1 налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование №4063 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 6 февраля 2018 года налога в размере 2437 рублей, пени в размере 42,20 рублей, которое ответчиком до настоящего времени также не исполнено.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения налогового органа к мировому судье 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Однако, определением мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 9 октября 2018 года вынесенный 12 сентября 2018 года судебный приказ №2а-2019/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014-2015 года в размере 4874 рубля, пени в размере 55, 20 рублей за 2016-2018 годы, государственной пошлины в размере 200 рублей, был отменен в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения указанного судебного приказа.

В связи с изложенным административный истец МИФНС России №1 по Новгородской области был вынужден обратиться в Гурьевский районный суд Калининградской области 20 ноября 2018 года с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ и истцом были соблюдены в полном объеме.

Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налога судом не установлено.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что обязанность налогоплательщика ФИО1 по уплате земельного налога за 2014-2015 годы не исполнена.

Таким образом, налоговым органом правомерно определено, что сумма, подлежащая уплате ФИО1, по земельному налогу за 2014-2015 годы составляет 4 874 рубля.

Частью 3 ст. 58 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса РФ, согласно которой пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ст.ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, согласуется с требованиями указанной выше нормы закона и сомнений не вызывает, соответственно может быть положен в основу принимаемого по делу решения.

Так, размер пени по земельному налогу за 2016-2018 годы составляет 55,20 рублей.

Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом налога и пени, также как и процедура взыскания были произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка и пени в общем размере 4929,20 рублей, из которых: недоимка за 2014-2015 годы в размере 4 874 рубля, пени за 2016-2018 годы в размере 55,20 рублей.

Учитывая положения, предусмотренные ч. 1 ст. 111 КАС РФ, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в доход местного бюджета применительно к положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, зарегистрированного по адресу: <адрес > задолженность по земельному налогу в общем размере 4929 (четыре тысячи девятьсот двадцать девять) рублей 20 копеек, из них налог за 2014-2015 годы в размере 4874 (четыре тысячи восемьсот семьдесят четыре) рубля, пени в размере 55 (пятьдесят пять) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, зарегистрированного по адресу: <адрес > в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда, через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья Т.А. Макарова