Решение № 2А-617/2017 2А-617/2017~М-606/2017 М-606/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-617/2017

№2а-617/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (далее ГБУЗ АО «Камызякская РБ») к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - ГБУЗ АО «Камызякская РБ» обратился в суд с иском к ответчику о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, указав в обоснование, что у ответчика в июне 2016 года выявлена <данные изъяты>. Больной проконсультирован в ГБУЗ АО «ОКПТД», рекомендована компьютерная томография органов грудной клетки, 14 июня 2016 года выделена бесплатная квота на проведение обследования за счет бюджета АО, больной на обследование до настоящего времени не явился. Больной нуждается в принудительном обследовании у врача-фтизиатра. Сотрудниками ГБУЗ АО «Камызякская РБ» неоднократно ФИО1 приглашался на прием к врачу-фтизиатру. Однако ответчик уклоняется от обследования и решения вопроса о лечении туберкулеза. Истец просит госпитализировать ФИО1 в ГБУЗ АО «ОКПТД г. Астрахань» в недобровольном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы административного иска и исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал.

Помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Сидорова Н. Е. в судебном заседании заявление полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных принципов охраны здоровья граждан является, в числе прочих, соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1 ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1).

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в Перечень социально-значимых заболеваний включен туберкулез.

Согласно Федеральному закону от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон №77-ФЗ) противотуберкулезной помощью является совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закон № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 данного Федерального закона.

Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением (п. 2 ст. 10 Закона № 77-ФЗ).

В силу ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГБУЗ АО «Камызякская РБ» у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> проконсультирован в ГБУЗ АО «ОКПТД», рекомендовано КТ ОГК. 14 июня 2016 года выделена квота на бесплатное обследование за счет областного бюджета, 30 марта 2017 года приглашался на прием к врачу-фтизиатру с целью осмотра и обследования, 4 апреля 2017 года приглашался на прием к врачу-фтизиатру с целью прохождения КТ ОГК в стационаре №1 ГБУЗ АО ОПТД для решения вопроса о лечении. Однако больной до настоящего времени на обследование не явился, на прием к врачу-фтизиатру не является, не обследуется, не лечится.

Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося туберкулезного заболевания, ФИО1 ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем. Данное обстоятельство создает условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ФИО1 Указанное заболевание относится к категории тяжких, требующих продолжительного лечения. Поведение ФИО1 ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации, в частности, право на охрану здоровья.

Обоснованность административного иска подтверждается надлежащими документами, а именно: решением ВК ГБУЗ АО «Камызякская РБ» № 19 от 27 января 2017 года, выпиской из протокола разбора ВК случаев уклонения от обследования и лечения больных туберкулезом от 27 января 2017 года, выпиской из медицинской карты ФИО1, медицинской картой амбулаторного больного, согласно которым больной туберкулезом ФИО1 состоит на учете в противотуберкулезном кабинете с диагнозом: <данные изъяты> нуждается в принудительном комплексном обследовании у врача-фтизиатра с использованием всех необходимых диагностических методов для определения дальнейшей тактики ведения больного, так как создает угрозу распространения туберкулеза среди населения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что факт неоднократного нарушения больным заразной формой туберкулеза санитарно-противоэпидемического режима и умышленного уклонения от обследования в целях обязательного лечения туберкулеза нашел свое подтверждение в судебном заседании и данное обстоятельство подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в силу ч.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве и ст.12 Закона о судебных приставах обеспечение исполнения судебного решения о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации возложено на судебных приставов-исполнителей. Для непосредственного исполнения указанного судебного решения привлекаются сотрудники полиции и работники соответствующих медицинских учреждений с целью обеспечения судебного пристава-исполнителя безопасным доступом к лицам, подлежащим принудительной госпитализации, а также специализированным медицинским транспортом, оснащенным средствами иммунологической защиты, исключающими возможность заражения неограниченного круга лиц (пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», 285 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, в недобровольном порядке в ГБУЗ Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер г. Астрахань» для обследования и лечения в стационарных условиях.

Исполнение решения суда возложить на судебных приставов-исполнителей Камызякского районного отдела УФССП по Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.