Решение № 2-4007/2019 2-4007/2019~М-4343/2019 М-4343/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-4007/2019




Дело № 2-4007/2019

64RS0046-01-2019-005055-53


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Корогодина О.А., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

установил:


ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее – УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Решением № 265082/19 от 19.07.2019 истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Из трудового стажа был исключен период работы с 14.04.2011 по 20.11.2013 в качестве газорезчика в ООО «Спецстрой».

С указанным решением ответчика истец не согласен, считает, что спорный период должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку в данный периоды он выполнял работу, которая поименована Списком №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В связи с этим считает исключение из специального стажа спорных периодов является не законным.

Просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанный период его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2019 года.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска истцу отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев в судебном заседании материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 июня 2019 года обратился в ГУ - Управление ПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Саратова № 265082/19 от 19.07.2019 года ФИО4 было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что, он не имеет необходимого стажа (7 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на ДД.ММ.ГГГГ, после обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, ФИО4 достиг возраста 57 лет и имеет страховой стаж 27 лет 07 месяцев 19 дней и его индивидуальный пенсионный коэффициент составлял – 38,155.

ГУ - Управление ПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) ФИО4 засчитаны в стаж на соответствующих видах работ 05 лет 11 месяцев 03 дня.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П определена правовая позиция, исходя из которой права граждан на пенсию, приобретенные до введения нового правового регулирования в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.1013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон от 28.12.2013г. N400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно части 1 пункта 2 статьи 30 Закон от 28.12.2013г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закон от 28.12.2013г. N400-ФЗ списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закон от 28.12.2013г. N400-ФЗ).

Следовательно, страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО4 при достижении им возраста 57 лет, при условии, когда им на работах с тяжелыми условиями труда выработано не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, под № 1173 по разделу ХХХII «Общие профессии» указаны должности: «газорезчики и их подручные».Согласно этого постановления право на льготную пенсию у газорезчиков возникало без всяких условий. Данный Список № 2 действовал до 01.01.1992 года, когда Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» были введены в действие на территории РСФСР Список № 1 и Список № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В действующем в настоящее время Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-11618 предусмотрена профессия «газрезчики».

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке ФИО4 от 10.08.1981 года имеется записи по спорному периоду работы: с 14.04.2014 принят газорезчиком 4 разряда в ООО «Спецстрой» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №).

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований и возражений.

В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа ФИО4 представил следующие документы ООО «Спецстрой»: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ б/н от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание на период 2011 года, согласно которым ФИО4 принят на штатную должность газорезчика 4 разряда; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 выдан газовый резак в количестве 1 шт.; трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО4 принят на работу в ООО «Спецстрой» газорезчиком, ему установлена норма рабочего времени – 165 часов в месяц, ФИО4 обязуется выполнять кислородную резку сложных деталей из различных сталей, металлов по разметке вручную под сварку; копии листов из журнала по ТБ о прохождении ФИО4 вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте; инвентарная ведомость на электросварочное и газосварочное оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в которой перечислены сварочные аппараты, используемые ООО «Спецстрой» в своей деятельности для выполнения сварочных работ; сведения о сумме выплат за 2011, 2012 годы; табели учета использования рабочего времени и подсчета заработка с апреля 2011 по март 2012; справки по форме 2 НДФЛ о доходах ФИО4 за 2011 и 2012 годы; должностные обязанности (инструкция) газорезчика в ООО «Спецстрой», из которой следует, что ФИО4 был ознакомлен с данной инструкцией о чем имеется его подпись; свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ выданное ООО «Спецтрой» Некоммерческим Партнерством «Межрегиональное Объединение Строителей».

Представленные документы позволяют сделать вывод о том, что ФИО4 в спорный период в течение полного рабочего дня был занят на работе в качестве газорезчика.

Вместе с тем период работы с 01.07.2012 по 31.10.2012 не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, ему не производились начисления заработной платы и не начислялись взносы на обязательное пенсионное страхование.

По этим основаниям суд считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО4 с 14.04.2011 по 20.11.2013 г. в качестве газорезчика в ООО «Спецстрой», за исключением периода нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 01.07.2012 по 31.10.2012.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закон от 28.12.2013г. N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнилось 57 лет, его страховой стаж составляет более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ составляет более 7 лет 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент составлял более 30.

Поэтому истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:


обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» (межрайонное) включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с 14.04.2011 по 20.11.2013 в качестве газорезчика в ООО «Спецстрой», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.07.2012 по 31.10.2012.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019 года.

Судья О.А. Корогодин



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Корогодин О.А. (судья) (подробнее)