Постановление № 5-581/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-581/2021

Дело 5-581/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г.Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Сайковой М.Н.,

с участием представителя Смоленской таможни по Тверской области ФИО1, рассмотрев дело, представленное Тверским таможенным постом Смоленской таможни Федеральной таможенной службы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее – ООО «Адамант»), юридический адрес: <...>, эт. 4, пом. I, ком.19Б, оф.256, ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 11 ноября 2020 года,

у с т а н о в и л:

ООО «Адамант» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, при следующих обстоятельствах.

24.12.2020 в 18 часов 25 минут в зону таможенного контроля склада временного хранения ООО «Вышневолоцкий таможенный терминал», находящегося в зоне действия Вышневолоцкого таможенного поста Смоленской таможни, под таможенным сопровождением Калужской таможни прибыла товарная партия в количестве 317 грузовых мест общим весом брутто 11440,0 кг (полотенца, одеяла/покрывала) по товаросопроводительным документам (далее – ТСД): транзитная декларация (далее – ТД) № 10106050/231220/0003951, транспортная накладная № 8151324 от 21.12.2020, Invoice 4417PIF от 04.12.2020. Таможенный орган отправления - Обнинский таможенный пост Калужской таможни, таможенный орган назначения - Вышневолоцкий таможенный пост Смоленской таможни.

24.12.2020 в 20 часов 39 минут сотрудником Вышневолоцкого таможенного поста Смоленской таможни оформлено завершение таможенной процедуры таможенного транзита по указанной товарной партии. 25.12.2020 года в 16 часов 00 минут товарная партия, прибывшая по ТД № 10106050/231220/0003951, была помещена на временное хранение (документ отчета ДО1 № 10113120/251220/0000045 от 25.12.2020 о принятии товаров на хранение).

Согласно сведений, указанных в ТСД (графа 50 ТД № 10106050/231220/0003951), декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант», перевозчиком - ООО «УМТ», отправителем (графа 2 ТД № 10106050/231220/0003951) - АО «Таском» по поручению SHISHI LIANJIE TEXTILE DEVELOPMENT CO., LTD, получателем (графа 8 ТД № 10106050/231220/0003951) СВХ ООО «Вышневолоцкий таможенный терминал» по поручению ООО «Белтаможвилия».

В соответствии с профилем риска № 55/10000/11062008/00228 по указанной товарной партии был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра.

Всего к таможенному досмотру было представлено 317 грузовых мест, общий вес брутто 11440,0 кг, согласно ТД № 10106050/231220/0003951 заявлен товар: полотенца из махровой хлопчатобумажной пряжи, одеяла (покрывала) стеганные, не электрические.

Общее количество грузовых мест соответствует количеству, заявленному в ТСД и ТД № 10106050/231220/0003951, общий вес брутто по ТСД – 11440,0 кг, по результатам фактического контроля – 11377,0 кг.

В результате сравнения сведений, заявленных в ТСД и ТД № 10106050/231220/0003951, с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113120/180321/000002) было выявлено превышения веса брутто по товару, заявленному в ТСД и ТД № 10106050/231220/0003951, который представляет собой:

- одеяла/покрывала предположительно из шелковых нитей, стеганные, набивные, не электрические, для взрослых, разных расцветок, размером 200х220 см, всего 355 шт., на грузовых местах нанесена маркировка, на одеялах/покрывалах имеется бирка с информацией, маркировка о производителе и стране происхождения отсутствует.

Вес брутто определен фактическим взвешиванием и составляет 684,0 кг, тогда как в ТД № 10106050/231220/0003951 вес брутто составляет 496,88 кг.

Таким образом, в ходе таможенного контроля, при сравнении сведений, заявленных в ТД № 10106050/231220/0003951 с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113120/180321/000002) было установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита фактический вес брутто товара: одеяла/покрывала предположительно из шелковых нитей, стеганные, набивные, не электрические, для взрослых, разных расцветок, размером 200х220 см, всего 355 шт., на грузовых местах нанесена маркировка, на одеялах/покрывалах имеется бирка с информацией, маркировка о производителе и стране происхождения отсутствует, превышает заявленный в ТД на 187,12 кг.

Таким образом, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита – ООО «Адамант» при помещении товаров под действие таможенной процедуры таможенного транзита заявлены недостоверные сведения о весе брутто декларируемых товаров, путем представления недействительного документа – ТД № 10106050/231220/0003951, тем самым ООО «Адамант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ООО «Адамант» будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего законного представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Защитник ООО «Адамант» Каргин Р.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные пояснения по делу, в которых вину общества признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил не назначать наказание в виде конфискации.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснения должностного лица, исследовав доказательства по делу, считаю вину ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к указанной статье).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.1 ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать экспедитор. Экспедитору товара при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита предоставлены полномочия, установленные п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС.

С целью надлежащего исполнения своих обязанностей декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами (п.1 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Подпунктами 4, 6, 7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании, весе брутто товаров и о количестве грузовых мест.

Таким образом, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант» и оно несет ответственность за сведения указанные в транзитной декларации.

Факт совершения ООО «Адамант» административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 16.04.2021 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения ( л.д. 222-226);

-ТД № 10106050/231220/0003951 (л.д.45-56),

-транспортной накладной № 8151324 от 21.12.2020 (л.д.57-60),

- Invoice 4417PIF от 04.12.2020 (л.д.61-72);

-актом таможенного досмотра № 10113120/180321/000002 (л.д.21-44);

-протоколом опроса свидетеля ХХХ. от 24.03.2021 (л.д.81-82);

-письмом АО «Таском» исх. № 2-01/157 от 26.03.2021 (л.д.198-203;

-письмом ООО «Белтаможвилия» № 174 от 26.03.2021 (л.д.176-195);

-письмом Бурятской таможни исх. № 17-02-11/02218 от 30.03.2021 (л.д.135-155;

-протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.2021 (л.д.13-19).

- письмом АО «ТАСКОМ» исх. № 2-01/99 от 26.02.2021 (т.1 л.д.183)

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

ООО «Адамант» не представлено суду доказательств о невозможности соблюдения требований законодательства в силу обстоятельств, которые Общество не могло предвидеть и предотвратить при достаточной степени заботливости и осмотрительности.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, так как ООО «Адамант» выступая декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации № 10106050/231220/0003951 несет ответственность, предусмотренную законодательством на протяжении всей процедуры таможенного контроля.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для вывода о виновности ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, поскольку ими подтверждается, что ООО «Адамант» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, а потому его действия подлежат квалификации по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования, а потому его рассмотрение производится по месту нахождения органа, проводившего такое расследование.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит то, что ООО «Адамант» признало свою вину, ранее не привлекалось к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств ООО «Адамант» судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Общества, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации товара, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10113000-596/2021 от 18.03.2021, изъятые товары, явившиеся предметом правонарушения, хранятся в СВХ ООО «Вышневолоцкий таможенный терминал».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный в протоколе изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу после таможенного оформления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Адамант» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар вернуть законному владельцу - после завершения таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: получатель платежа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, счет № 03100643000000019502, банк получателя: операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, счет № 40102810045370000002, штраф по делу об административном правонарушении № 10113000-596/2021 (в поле 107 платежного поручения указать код таможни – 10113000, Смоленская таможня) (в поле 104 платежного поручения необходимо указать код КБК: при уплате штрафа -15311601161010000140; при уплате издержек – 15311302991016000130), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101130000515213.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери.

Судья М.Н. Сайкова

Дело 5-581/2021