Решение № 2А-1402/2017 2А-1402/2017~М-1197/2017 М-1197/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-1402/2017

Дело № 2а-1402/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 г.

Ленинский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи единолично Петровой Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Костроме дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по г. Костроме обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме 50 руб. 80 коп., пени в сумме 4, руб. 05 коп., земельного налога в размере 125 руб. и пени в размере 4,71 руб. всего 184 руб. 56 коп.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Административный истец заявил об уменьшении исковых требований 18 июля 2017 года, в письменном заявлении просит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 125 руб., и задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 50 руб. 80 коп.

Ответчик, которому было направлено определение о подготовке дела к судебному разбирательству с предложением о представлении возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, получил данное определение 29 июня 2017 года, но не выразил возражений против упрощенного порядка производства по делу, как и не представил иных возражений по существу заявленного административного иска, в связи с чем дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Из представленных истцом суду документов следует, что налогоплательщику ФИО1 было направлено требование №25200 об уплате задолженности, срок исполнения - по 30 января 2013 года.

14 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы был вынесен судебный приказ о взыскании данной задолженности, а 02 декабря 2016 года вынесено определение об отмене данного судебного приказа ввиду возражений ответчика.

26 мая 2017 года, ИФНС России по г. Костроме обратилась в Ленинский районный суд г. Костромы с настоящим административным иском.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (приведено в редакции, действующей на дату истечения срока об уплате задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ срок для обращения в суд с данным иском истек 30 июля 2016 года (три года + 6 месяцев), т.к. требование содержало срок его исполнения по 30 января 2013 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано ИФНС России по г. Костроме в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. При этом не имеет правового значения факт обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку на момент его вынесения срок предъявления иска уже истек, т.к. приказ был вынесен в ноябре 2016 года, кроме того судебный приказ в настоящее время отменен. О восстановлении срока на обращение в суд с данным иском ходатайство административным истцом не заявлено.

Руководствуясь ст. ч. 5 ст. 180, ст.293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене в сумме 184 руб. 56 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение пятнадцати дней со дня получения настоящего решения.

Судья: Н.С. Петрова