Решение № 2А-361/2024 2А-361/2024~М-358/2024 М-358/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-361/2024

№ 2а-361/2024

УИД № 27RS0016-01-2024-000559-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 25 июля 2024 года

Вяземский районный суд Хабаровского края, в составе:

председательствующего судьи Останиной К.А.,

при секретаре Фетисовой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Вяземского района Хабаровского края Савельева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Вяземского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействие и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вяземского района Хабаровского края обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация сельского поселения) о признании незаконным бездействие и возложении обязанности, в обоснование указал, что прокуратурой района проведен мониторинг официальных сайтов – порталов предоставления государственных и муниципальных услуг на предмет соблюдения органами местного самоуправления Вяземского района законодательства о предоставлении муниципальных услуг, связанных с осуществлением предпринимательской, в том числе инвестиционной деятельности, в ходе которого выявлены нарушения в части бездействия администрации сельского поселения «Село Кукелево» по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме, препятствующие достижению целей национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» и государственной программы Хабаровского края «Развитие информационного общества в Хабаровском крае». Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров, соответственно государственных и муниципальных услуг.

Администрацией сельского поселения предоставляется 19 муниципальных услуг, получение которых в электронной форме не обеспечено за исключением социально значимых услуг. Таким образом, администрацией сельского поселения допущены нарушения Закона № 210-ФЗ, выразившиеся в не обеспечении возможности получения муниципальных услуг в электронном виде. Неисполнения указанных требований, влечет нарушение прав заявителей-получателей муниципальных услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, инвестиционной деятельности, на получение муниципальных услуг в электронной форме. 08.05.2024 главе сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в котором указывалось на вышеуказанные нарушения Федерального закона № 210-ФЗ, однако действенных мер до настоящего времени не принято.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не обеспечении возможности получения заявителями получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта сельского поселения; возложить обязанность в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме путем размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте сельского поселения информации в электронной форме об услугах и форме заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов или официального сайта сельского поселения;

- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов или официального сайта сельского поселения мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);

- обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги, в электронном виде на порталах или официальном сайте сельского поселения.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского кране явился, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования прокурора Вяземского района Хабаровского края признает, последствия признания административного иска разъяснены и понятны.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося лица участвующего в деле.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Вяземского района Хабаровского края Савельев А.В., поддержал заявленные требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, принимая во внимание признание административным ответчиком требования иска, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 КАС РФ установлено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Изучив материалы дела, учитывая, что представитель административного ответчика, как глава сельского поселения наделен правом признанием иска, заявление о признании иска изложено в письменной форме и представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска, данное признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного иска и принимает признание административного иска административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Вяземского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не обеспечении возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта сельского поселения.

Возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района Хабаровского края в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме путем размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте сельского поселения информации в электронной форме об услугах и форме заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов или официального сайта сельского поселения;

- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов или официального сайта сельского поселения мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);

- обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги, в электронном виде на порталах или официальном сайте сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Останина

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

Председательствующий К.А. Останина