Решение № 2-766/2020 2-766/2020~М-434/2020 М-434/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-766/2020

№ 2-766/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 18 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при помощнике судьи Бесперстовой С.С. в качестве секретаря судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности, о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2018 года истец обратился в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 12.07.2018 года №201534/18 в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 6 лет 36 мес., 25 лет страхового стажа и величины ИПК 13.8, в частности не приняты к зачету периоды работы:

- с *** по *** в ПМК-113 управления «Тамбовсельстрой» (с *** Советская МПМК, с *** ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой», с *** АООТ ПМК-2 ***, с *** ОАО ПМК-2).

Тем не менее, с данными выводами ответчика истец не согласен, при этом указывает, что в указанные периоды трудовой деятельности, он действительно работал на указанном выше предприятии, однако работодателем уничтожена трудовая книжка.

На основании вышеизложенного, истец просил установить факт осуществления трудовой деятельности и включить указанные выше периоды трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.

В судебном заседании истец и представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, с учетом уточнений. При этом указывали, что истец не претендует на досрочное назначение пенсии, однако оспаривает решение в части отказа ответчика по включению в страховой стаж периода работы с *** по ***.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.07.2018 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что истца знает с 1980 года, раньше они работали вместе в ПМК 113, ФИО1 работал мастером.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании дали аналогичные показания.

Выслушав стороны, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, изучив письменные материалы дела, обозрев оригиналы трудовых книжек свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истцу было отказано во включении в страховой стаж периода работы с *** по *** в ПМК-113 управления «Тамбовсельстрой» (с *** Советская МПМК, с *** ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой», с *** АООТ ПМК-2 ***, с *** ОАО ПМК-2), так как документально не подтверждается факт работы, а истцом не предоставлена трудовая книжка.

Вместе с тем, факт трудовой деятельности истца в ПМК-113 подтверждается показаниями допрошенных свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, копией их трудовых книжек, имеющейся в материалах гражданского дела копией выписки из приказа №35, а так же копией личной карточки истца №74, оригиналы которых исследованы в судебном заседании, при этом оснований для иных выводов суду представителем ответчика представлено не было.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В соответствии с п.2.3 раздела 2 «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании одним из оснований для отказа во включении спорного периода были выводы ответчика о том, что в трудовой книжке не внесена запись о приеме на работу и запись об увольнении.

Вместе с тем, с учетом установленных судом обстоятельств дела, доводы ответчика в этой части суд признает несостоятельными.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п.2, 13, 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации №16/19 от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

Таким образом, законодатель не исключает возможность представления иных документов и справок в подтверждение сведений об индивидуальном характере стажа и заработной платы гражданина, обратившегося за назначением пенсии, в отсутствие трудовой книжки. Требования к оформлению указанных документов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа №35 от 31.07.1980 года принят на должность мастера на участок ФИО5 с оплатой по штатному расписанию (л.д.10).

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что в период с *** по *** работодателем ПМК-113 истцу ФИО1 предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, что подтверждается информацией из личной карточки работника ***. Одновременно из личной карточки истца прослеживается, что с *** ФИО1 был переведен на должность прораба в ПМК-113 (л.д.11).

Представленные истцом выписка из приказа №35 и личная карточка №74, оригиналы которых судом обозревались в заседании, составлены и удостоверены работодателем в соответствии с требованиями Российского законодательства, в связи с чем оснований не принимать указанные документы в качестве надлежащих доказательств по делу у суда не имеется.

Обстоятельства, указанные в представленных суду доказательствах, ответчиком не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном заседании материалами дела и показаниями свидетеле, бесспорно установлен факт трудовой деятельности ФИО1 в качестве мастера, прораба а ПМК 113 в период с *** по ***.

В этой связи, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж вышеназванных периодов работы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО1, *** года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера, прораба в период с *** по *** в ПМК-113 управления «Тамбовсельстрой» (с *** Советская МПМК, с *** ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой», с*** АООТ ПМК-2 ***, с *** ОАО ПМК-2).

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, период трудовой деятельности:

- с *** по *** в ПМК-113 управления «Тамбовсельстрой» (с *** Советская МПМК, с *** ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой», с *** АООТ ПМК-2 ***, с *** ОАО ПМК-2).

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.

Судья М.В. Акульчева