Постановление № 5-288/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-288/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-001410-58 КОПИЯ

Дело №5-288/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 22 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО1, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 – посредством видеосвязи,

старшего помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 <адрес>,

гражданина Российской Федерации,

не работающего, учащегося на 4 курсе ФГБОУ Уральский государственный экономический университет,

зарегистрированного по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес>,

проживающего по адресу: <адрес>172,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

04 марта 2020 года проведенной проверкой выявлено, что 03 февраля 2019 года ФИО3, находясь в г. ФИО2 <адрес>, и будучи зарегистрированным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно в социальной сети «В контакте» под именем «Д. Никитин» (<...>), разместил в свободном публичном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, в социальной сети «В контакте», комментарий, который в соответствии с актом экспертного исследования №, 332/09-6 от ДД.ММ.ГГГГ содержит совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) к группе лиц, выделяемой по признаку национальности, что является нарушением требований ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, но не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил объяснение, данное при вызове в прокуратуру Тагилстроевского района.

Должностное лицо, вынесшее постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, – заместитель прокурора <адрес> г. ФИО2 О.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд старшего помощника прокурора ФИО4, которая поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Полагала, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное законом.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», которые запрещены федеральными законами.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области в связи с поступившей информацией из ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО3, в нарушение положений абз. 10 п. 1 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» разместил на своей персональной странице пользователя под именем «Дмитрий Никитин» (<...>) 03 февраля 2019 года в публичном доступе комментарий, содержащий совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) к группе лиц, выделяемой по признаку национальности, и осуществлял его публичное демонстрирование, поскольку он был виден неопределенному кругу лиц.

Суд находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением заместителя прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области от 04.03.2020, из которого следует, что размещение ФИО3 информации, содержащей совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) к группе лиц, выделяемой по признаку национальности (евреям), доступно на момент проведения проверки 04.03.2020;

- актом экспертного исследования №, 332/09-6 от 25.02.2020, согласно которому размещенная информация содержит совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) к группе лиц, выделяемой по признаку национальности (евреям);

- объяснением ФИО3 от 11.05.2020.

Так, из заключения от 25 февраля 2020 года, составленного с участием специалиста и экспертов, в анализируемом комментарии содержится: совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальности (евреям); совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства по признаку национальности (евреев); совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения в форме призыва к применению насильственных действий в отношении представителей еврейской национальности.

Оснований не доверять сведениям, указанным в представленных документах, не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы ФИО3, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, о незнании, что демонстрация вышеуказанного комментария запрещена законом, являются несостоятельными и не могут служить основанием к прекращению производства по делу.

Поскольку правонарушение выявлено 04.03.2020, на момент выявления информация, размещенная в комментарии в социальных сетях, не удалена, является общедоступной, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о наказании суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность: ФИО3 совершил административное правонарушение впервые, вину признал полностью, обучается в учебном заведении на платной основе.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к ФИО3 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по <адрес> (прокуратура <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, БИК 046577001, номер счета получателя платежа 40№, наименование банка: Уральское ГУ Банка России <адрес>, КБК 415 1 16 900 4004 6000 140.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Ленинский районный суд г. ФИО2 <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление вступает в законную силу по истечению срока на обжалование.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья: <...>

<...> ФИО1