Постановление № 5-251/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-251/2019

К материалу № 5-251/2019

УИД 23RS0001-01-2019-001478-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Абинск 03 июля 2019 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

с участием представителя ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО3 в.л.о., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным материалом в отношении ФИО3 В.Л.О. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по которому проведено административное расследование, ссылаясь на то, что 01.05.2019 г. в 13 часов 40 минут на участке автомобильной дороге, расположенной по <адрес> должностное лицо, ответственное за обеспечение требований правил дорожного движения, при производстве дорожных работ ФИО3 В.Л.О. нарушил обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, при производстве дорожных работ по ремонту покрытия проезжей части, а также не предпринял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, чем нарушил требования п. 14 ОП ПДД РФ. Таким образом, ФИО3 В.Л.О. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 В.Л.О. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ФИО3 В.Л.О. поступила телефонограмма, в которой он просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ФИО3 В.Л.О. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом,

Государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району ФИО1 в судебном заседании полагал, что имеются все основания для привлечения ФИО3 В.Л.О. к административной ответственности.

Выслушав представителя ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району, исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО3 В.Л.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на а юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения. Исходя из требований статей 2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения составленному 01.05.2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району ФИО2 следует, что 01.05.2019 г. в 13 часов 40 минут на участке автомобильной дороги, расположенной в <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно: в нарушение требований п. 4.16 ОДМ 218.6.19-2016 – на участке временного изменения движения отсутствуют временные зоны: предупреждения, отгона, продольно буферная, рабочая и возвращения; в нарушение требований п. 8.1.2.2 ОДМ 218.6.19-2016 и п. 5.2.27. ГОСТ Р 52289-2004 – отсутствуют временные, основные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», установленные у начала зоны предупреждения; в нарушение требований п. 5.1.1 ГОСТ Р50597-2017 – на обочине дороги имеются посторонние предметы в виде строительного материала, не обозначенные необходимыми дорожными знаками, ограждающими и направляющими устройствами; в нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 – на пересечении <адрес> изменено положение дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (дорожные знаки лежат на покрытии проезжей части внизу лицевой поверхностью); в нарушение требований ОДМ 218.6.19-2016 и ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожный знак 8.2.1 «Зона действия», применяемый со знаком 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.20 «Обгон запрещен», а также отсутствует знак 3.31 «Конец всех ограничений»; в нарушение требований п. 10.3.1.1 ОДМ 218.6.19-2016 – отсутствуют защитные брони из полимерного материала, применяемые для ограждения рабочей зоны вдоль проезжей части.

Согласно сообщению главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от 17.05.2019 г. дорожные работы по ремонту покрытия части <адрес> выполняются индивидуальным предпринимателем ФИО3 в рамках муниципального контракта № от 15.04.2019 г. Ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при производстве указанных работ является подрядчик.

Основным видом деятельности ИП ФИО3 является строительство автомобильных дорого и автомагистралей, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 21.05.2019 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 В.Л.О. и ИП ФИО3 состоять в трудовых отношениях.

15.04.2019 г. на основании приказ № ИП ФИО3, ответственным за обеспечение обязательных требований, при производстве дорожных работ по ремонту покрытия проезжей части <адрес> назначен ФИО3 В.Л.О.

Вина ФИО3 В.Л.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 В.Л.О. <адрес> от 07.06.2019 г.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от 01.05.2019 г.

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 01.05.2019 г.

- фототаблицей.

- рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району ФИО2 от 01.05.2019 г.

- сообщением главы администрации Абинского городского поседения Абинского района от 17.05.2019 г.

- муниципальным контрактом № от 15.04.2019 г.

- сообщением ИП ФИО3

- приказом № от 15.04.2019 г.

- выпиской и ЕГРИП от 21.05.2019 г. в отношении ИП ФИО3

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО3 В.Л.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Решая вопрос о виде и мере наказания юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ФИО3 В.Л.О. наказание в виде административного штрафа, в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12.34, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 в.л.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ОМВД России по Абинскому району) ИНН <***> КПП 232301001 Банк получателя: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар БИК 040349001 р/счет: <***> ОКТМО: 03601101 КБК 18811630030016000140 УИН 18810423190280001972.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: