Решение № 2А-545/2021 2А-545/2021~М-540/2021 М-540/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-545/2021

Дело №2а-545/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 21 июля 2021 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Шашкова А.С.,

при секретаре Городенской Т.И.,

с участием административного истца – помощника Курчатовского межрайонного прокурора Сергеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Курчатовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1» на основании водительского удостоверения №, выданного 01.03.2016 года. Согласно справке врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 28.05.2021 года ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с диагнозом <данные изъяты> Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические расстройства и расстройства с кодами заболеваний по <данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Согласно протоколу ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 28.05.2021 года, у ФИО1 подтвержден диагноз <данные изъяты>». В соответствии с <данные изъяты> (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) диагноз <данные изъяты> значится под кодом <данные изъяты>. Административный истец указывает, что наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, в связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.

Помощник Курчатовского межрайонного прокурора Сергеева Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, судебная повестка, направленная по адресу регистрации, отраженному в адресной справке, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», из рапорта УУП МО МВД России «Курчатовский» следует, что судебную повестку ФИО1 вручить не представилось возможным по причине его непроживания по адресу регистрации, судебная повестка на основании абз.1 ч.2 ст.116 ГПК РФ для вручения ФИО1 была передана его супруге, о чем имеется расписка. Кроме того, смс-уведомление о дате, месте и времени судебного заседания направлялось ФИО1 по номеру телефона №, смс-сообщение доставлено 07.07.2021 года.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель заинтересованного лица ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №4 УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы административного истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические расстройства и расстройства с кодами заболеваний по <данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно международной классификации болезней <данные изъяты> (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) «<данные изъяты>» значится под кодом <данные изъяты>.

ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с 15.03.2021 года с диагнозом «шизофрения параноидная форма», что подтверждается справкой врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 28.05.2021 г.

Заключением ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 28.05.2021 года, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «шизофрения параноидная форма».

Кроме того, свидетель ФИО2 суду показала, что она является врачом-психиатром и председателем ВК ФГБУЗ «МСЧ №125» ФМБА России. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.04.2012 г. №291 имеется перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем была создана медицинская комиссия, где решался вопрос о противопоказаниях к управлению транспортными средствами ФИО1. Согласно протоколу ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 28.05.2021 года, у ФИО1 подтвержден диагноз «шизофрения параноидная форма», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» ФИО1 категорически запрещено управление транспортными средствами.

Вместе с тем ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «В1» на основании водительского удостоверения №, выданного 01.03.2016г. отделением № 4 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области, действительного до 01.03.2026 г.

Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, категории В, В1, выданное 01.03.2016 г. РЭП ОГИБДД УВД по Щелковскому МР.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в отделение №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области водительское удостоверение №, категории В, В1, выданное 01.03.2016 г.

Взыскать с ФИО1, в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Шашков