Решение № 2-1399/2024 2-90/2025 2-90/2025(2-1399/2024;)~М-1087/2024 М-1087/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-1399/2024

Дело №2-90/2025

УИД: 69RS0014-02-2024-001768-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:председательствующего судьи Жукова Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тверской области, ФСО ГК «Завидово», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области о признании недействительным уведомление администрации о расторжении договора аренды, недействительным отказа о продлении срока аренды, о признании договора аренды заключенным на тех же условиях на неопределенный срок (действующим), о возложение обязанности заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, ФСО ГК «Завидово», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области о признании недействительным уведомление администрации о расторжении договора аренды, недействительным отказа о продлении срока аренды, о признании договора аренды заключенным на тех же условиях на неопределенный срок (действующим), о возложение обязанности заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с учетом уточнения заявленных требований, в котором просит:

- признать недействительным уведомление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» от 26.05.2022 года № 885 о расторжении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года с ФИО1;

- признать недействительным отказ муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о продлении срока договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года, содержащийся в письме МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский от 26.05.2022 года № 885 в адрес ФИО1;

- признать недействительным Постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с его истечением от 26 мая 2022 года № 112;

- признать недействительным Соглашение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.10.2016 г. от 26 мая 2022 г.;

- признать договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года между муниципальным учреждением «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» и ФИО1., возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок {действующим);

- возложить обязанности на Ответчиков заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года на неопределенный срок.

Протокольным определением от 21.11.2024 года Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области, исключена из числе третьих лиц и привлечена к делу в качестве соответчика.

В обоснование иска указал, что 03 октября 2016 года между Администрацией городского поселения поселка Новозавидовский и им был заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение: для индивидуального жилищного строительства. С этого момента ведет приусадебное хозяйство на земельном участке. А также с момента заключения договора аренды по 2022 год производил оплату земельного налога, что подтверждается квитанциями об оплате. Считает, что надлежащим образом исполнял свои обязанности по Договору. Являясь пенсионером, долгое время экономил и откладывал деньги на строительство маленького домика на земельном участке, чтобы на пенсии выращивать свои овощи и фрукты и обеспечивать себя и своих детей едой. Денег не хватало и приходилось постепенно покупать строительные материалы и строить дом на взятом в аренду вышеуказанном земельном участке. К старости ему удалось возвести фундамент, вокруг всего участка забор и закупить все строительные материалы для строительства жилого дома. Постоянно приходил в администрацию и просил продлить со мной договор аренды, а также просил выкупить земельный участок. Срок действия Договора истекал 02 октября 2019 года. За десять дней до окончания срока действия Договора уведомил администрацию городского поселения поселок Новозавидовский о своем желании продлить. Однако, в администрации никак не реагировали на его просьбы. В результате чего, администрация незаконно, в мае 2022 года прислала ему уведомление от 26 мая 2022 года № 885 о расторжении договора аренды. В уведомлении о расторжении администрация указывает, что расторгает договор в связи с нецелевым использованием земельного участка и в связи с прекращением срока действия договора. При этом, никаких проверок со стороны администрации по вопросу использования земельного участка не производилось истребований об устранении каких-либо выявленных нарушений администрация ему не направляла. Таким образом, считает незаконным обвинением о нецелевом использовании им земельного участка. Согласно договору аренды, у сторон не имеется право на односторонний отказ от договора в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ. Одностороннего отказа не предусмотрено договором, поэтому расторжение возможно только судом как указано в ст. 619 ГК РФ.

Ссылаясь на п.1 п.2 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор надлежащим образом, исполнявший свои обязанности, по истечении срока действия договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно п. 23 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, положения п.2 ст. 621 ГК РФ - о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 01 марта 2015 года не требовалось проведение торгов. Если после 01 марта 2015 года арендатор продолжил пользоваться таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

С момента получения земельного участка в аренду по настоящее время он, продолжает им пользоваться на условиях, определенных договором. Однако, он не может законно распоряжаться земельным участком и завершить строительство своего жилого дома.

Указывает на то, что на момент его обращения 20 сентября 2019 года с заявлением о продлении срока договора аренды срок действия договора аренды земельного участка не истек и не был продлен на определенный срок. В связи с отсутствием возражений сторон в дальнейшем исполнении договора, а также арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды. Требований об устранении каких-либо выявленных нарушений при использовании земельного участка со стороны администрации в его адрес не поступало. По мнению заявителя, администрация была обязана заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды о продлении срока аренды. Однако, в нарушении указанных норм закона, администрация не законно отказала ему в его требовании.

Согласно уточненному исковому заявлению от 12 декабря 2024 года указано, что в связи с преобразованием Конаковского района в Конаковский муниципальный округ, согласно Закону ТО № 17-30 от 4 мая 2023 года «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный район, путем объединения поселений и создания вновь образованного муниципального образования» муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Конаковского муниципального района, в том числе МО городское поселение поселок Новозавидовский, утратил статус муниципального образования. В целях формирования единообразной практики применения норм земельного законодательства, обеспечения соблюдения требований действующего законодательства в сфере предоставления земельных участков, повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг законом Тверской области от 28.12.2022 г. № 96-30 «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» с 01.01.2023 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 года №104-пп «О реализации отдельных положений закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-30» создано Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - ГКУ «Центр управления земельными ресурсами»), осуществляющее полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, в силу закона, к ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» перешли права арендодателя по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ранее заключенным органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Доводы указанные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении от 23.09.2024 года поддержал в судебном заседании 22.10.2024 года.

Представлять свои интересы в судебном заседании истец ФИО1 доверил представителю Кругловой С.В., которая, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении от 23.09.2024 года, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В возражениях на исковое заявление ТКУ «Центр управления земельными ресурсами» ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» (далее - Учреждение) считает, что в случае, если договор аренды земельного участка заключен по результатам проведения торгов, то такой договор аренды не может быть признан заключенным на неопределенный срок. Срок действия такого договора аренды заканчивается в установленную договором аренды дату. При этом, порядок реализации права граждан и юридических лиц, являющихся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов описан в п.п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ. Одним из условий, подлежащих соблюдению для реализации вышеуказанного права, является факт предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу без проведения торгов. Таким образом, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности может быть признан действующим на неопределенный срок, также может быть заключен новый договор аренды с тем же арендатором, при соблюдении условий, указанных в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае предоставления земельного участка путем проведения торгов такой земельный участок может быть вновь предоставлен в аренду путем проведения новых торгов. Продление срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Ссылается на положения ст. 621 ГК РФ, договор аренды земельного участка от 03 октября 2016 года не может считаться продленным на неопределенный срок, поскольку со стороны арендодателя в лице Администрации городского поселения поселка Новозавидовский в адрес арендатора ФИО1 Было направлено уведомление № 885 от 26 мая 2022 года о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03 октября 2016 года с ФИО1 Полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В возражениях на исковое заявление Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области, возражает относительно удовлетворения иска на основании следующего, указывая на то, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1200 кв.м. по адресу: Тверская область. Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, мкр. Западный, з/у 201, поставлен на государственный кадастровый учет 11 ноября 2013 года. Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровый № заключен с ФИО1 29 ноября 2013 года. Основанием предоставления послужило постановление администрации Конаковского района Тверской области № 1051 от 29 августа 2013 года. Договор аренды был заключен на период с 29 августа 2013 года по 28 августа 2016 года.

29 сентября 2016 года, в адрес администрации городского поселения поселка Новозавидовский от Белова СВ. поступило заявление о продлении срока аренды для завершения строительства сроком на 3 года. Администрацией городское поселения поселка Новозавидовский было принято постановление № 423 от 03 октября 2016 года о заключении договора аренды на ранее выделенный Белову С.В. земельного участка сроком на 3 года, то есть на период с 03 октября 2016 года по 02 октября 2019 года.

20 сентября 2019 года ФИО1 подал заявление о продлении договора аренды. Заявление было подано с нарушением сроков указанных в п. 4.3.3 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03 октября 2016 года. В этом случае продлить действие договора, либо заключить новый договор с истцом возможно было только в соответствии со п.4 ст.39.6 от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», то есть Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, мог быть заключен на торгах, проводимых в форме аукциона.

26 мая 2022 года Администрацией городского поселения поселка Новозавидовский было принято постановление № 112 «О прекращении срока

действия договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с его истечением».

28 мая 2022 года в адрес ФИО1 было направлено письмо с уведомлением № 885 от 26 мая 2022 года о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и отсутствием оснований для продления срока использования ФИО1 означенного участка. 01 июня 2022 года письмо со всеми приложенными материалами было получено ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17127069004036. Со стороны ФИО1 с момента получения информации о расторжении договора аренды земельного участка не было предпринято никаких действий по обжалованию решения Администрации городского поселения поселка Новозавидовский. По истечению 3-х месячного срока администрацией городского поселения поселка Новозавидовский было подано заявление в Росреестр о государственной регистрации прекращения ограничения права, обременения объекта недвижимости (аренды). Права ФИО1 на оспариваемый земельный участок были прекращены.

Однако согласно визуальному осмотру, проведенному 11 ноября 2024 года, земельный участок с кадастровым номером № огорожен с четырех сторон (сетка-рабица с трех сторон, профлист со стороны участка 202). Участок ровный, чистый, имеет травяной покров. Отсутствуют признаки зарастания сорной древесно-кустарниковой растительностью, что свидетельствует о регулярном окашивании. Часть земельного участка распахана. Визуальное состояние пашни, свидетельствует об использовании для выращивания плодовых овощных культур в прошедшем сезоне. На земельном участке расположен объект незавершенного строительства: фундамент ленточный монолитный с кирпичным цоколем и выпуском для крыльца из металлического профиля. Примерные размеры объекта незавершенного строительства: 4,6м. х 5,8м., выпуск 1,3м. х 1,3м. (за основу для расчета взяты характеристики кирпича). Сведения об объекте незавершенного строительства в ЕГРН отсутствуют. На территории земельного участка складированы строительные материалы: блоки бетонные строительные, пиломатериалы (доска), щебень. Всё вышеизложенное свидетельствует о продолжении. ФИО1 использования земельного участка.

В связи с тем, что с 01 января 2023 года в соответствии с положениями Закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-30 «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» и постановления Правительства Тверской области от 14.03.2023 г. № 104-пп «О реализации отдельных положений закона Тверской области от 28.12.2022 г. № 96-30» полномочия по распоряжению землями государственная собственность на которые не разграничена исполняет ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Администрация Конаковского муниципального округа не осуществляла никаких действий в отношении оспариваемого участка. 22 октября 2024 года на земельный участок с кадастровым номером № были оформлены права муниципальной собственности Конаковского муниципального округа Тверской области. Считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным в суд подано данное исковое заявление.

Истец ФИО1, его представитель Круглова С.В. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Конаковского муниципального округа, ГКУ Тверской области «Центр управления земельнымиресурсами» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд письменные возражения изложенные выше.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, ФСО ГК «Завидово» своих представителей в судебное заседание не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области направили в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истица, его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ФЗ от 14.03.2022г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды.

Судом установлено, следует из пояснения сторон по делуи подтверждается материалами дела, что, что 03 октября 2016 года между администрацией городского поселения поселка Новозавидовский и ФИО1 на основании постановления главы городского поселения поселок Новозавидовский № 423 от 28 августа 2013 был заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение: для индивидуального жилищного строительства, сроком с 03 октября 2016 года по 02 октября 2019 год.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> находился в пользовании ФИО1 более 8 лет.

20 сентября 2019 года в администрацию с заявлением о продлении договора аренды земельного участка обратился ФИО1

12 августа 2022 года в соответствии с п.п. 4.1.2 п. 4.1 раздела 4 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка по поручению Администрации Конаковского муниципального округа МКУ «Центр по благоустройству Новозавидовский Конаковского муниципального округа» проведена осмотр территории земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего было установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № огорожен с четырех сторон (сетка-рабица с трех сторон, профлист со стороны участка 202). Участок ровный, чистый, имеет травяной покров. Отсутствуют признаки зарастания сорной древесно-кустарниковой растительностью, что свидетельствует о регулярном окашивании. Часть земельного участка распахана. Визуальное состояние пашни, свидетельствует об использовании для выращивания плодовых овощных культур в прошедшем сезоне. На земельном участке расположен объект незавершенного строительства: фундамент ленточный монолитный с кирпичным цоколем и выпуском для крыльца из металлического профиля. Примерные размеры объекта незавершенного строительства: 4,6м х 5,8м, выпуск 1,3м х 1,3м. На территории земельного участка складированы строительные материалы: блоки бетонные строительные, пиломатериалы (доска), щебень.

Судом также установлено, что арендатор ФИО1 вносил арендные платежи, неоднократно 14 ноября 2019 года, 14 ноября 2019 года, 24 марта 2022 года, 24 марта 2022 года, 29 ноября 2024 года, 29 ноября 2024 года.

26 мая 2022 года администрацией принято постановление № 112 «О прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с его истечением» и направлено в адрес ФИО1 28 мая 2022 года.

28 декабря 2022 года принят закон Тверской области № 96-30 «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области. Данный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Судом не принимается во внимание доводы МУ «Администрация гпп. Новозавидовский» Конаковского района Тверской области указанные в письменных возражениях, на основании следующего.

В силу действующей на тот момент ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (пункт 1).

Если арендатор продолжает пользоваться имущество после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2).

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, положения п. 2 ст. 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 1 марта 2015 года не требовалось проведения торгов. Если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользоваться таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В рассматриваемой ситуации договор аренды земельного участка заключен 03 октября 2016 года. После истечения 02 октября 2019 года срока договора аренды ФИО1 продолжил пользоваться земельным участком, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 3 до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, п. 4 срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в ч. 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ не применяются, п. 5 арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в ч. 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 20 сентября 2019 года истец обратился с заявлением в администрацию гпп. Новозавидовский о продлении договора аренды земельного участка от 03 октября 2016 года. 26 мая 2022 года администрация дала письменный ответ № 885 на заявление истца о продлении договора аренды, администрация гпп. Новозавидовский в нарушение положений ст. 8 ФЗ от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент обращения истца 20 сентября 2019 года с заявлением о продлении срока договора аренды срок действия договора аренды земельного участка не истек и не был продлен на определенный срок в связи с отсутствием возражений сторон в дальнейшем исполнении договора, а также арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды. У уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Таким образом, истица подпадает под действие ст. 8 ФЗ от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с чем суд приходит к выводу, что администрация была обязана заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды о продлении срока аренды не более чем на три года. Однако, в нарушении указанных норм закона, администрация гпп. Новозавидовский незаконно отказала истцу в его требованиях.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 является проживает на соседнем земельном участке с ФИО1 Знает, о том, что земельным участком расположенным по адресу: <адрес> 201, длительное время, более восьми лет владеет ФИО1, который оградил земельный участок, ухаживает за ним, строит на участке дом, возвел под дом фундамент, на участок ФИО1 завез строительные материалы для возведения дома. ФИО1 является пенсионером, денежных средств не очень много, поэтому он так долго строит дом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 дал показания аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №2

Показания свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, свидетели предупреждались судом за дачу ложных показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании недействительным уведомление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» № 885 от 26 мая 2022 года о расторжении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года с ФИО1.; признании недействительным отказ муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о продлении срока договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года, содержащийся в письме МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский № 885 от 26 мая 2022 года в адрес ФИО1; признании недействительным Постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым № №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с его истечением от 26 мая 2022 года № 112.; признании недействительным Соглашение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03 октября 2016 года от 26 мая 2022 года; признании договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года между муниципальным учреждением «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» и ФИО1, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (действующим); возложении обязанности на Ответчиков заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года на неопределенный срок, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» - удовлетворить.

Признать недействительным уведомление муниципального учреждения«Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» № 885 от 26 мая 2022 года о расторжении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года с ФИО1.

Признать недействительным отказ муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о продлении срока договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года, содержащийся в письме МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский № 885 от 26 мая 2022 года в адрес ФИО1

Признать недействительным Постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» о прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с его истечением от 26 мая 2022 года № 112.

Признать недействительным Соглашение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03 октября 2016 года от 26 мая 2022 года.

Признать договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года между муниципальным учреждением «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» и ФИО1, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (действующим).

Возложить обязанности на Ответчиков заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенного от 03 октября 2016 года на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме, которое изготовлено года.

Председательствующий Я.В. Жуков

Решение в окончательной редакции составлено 26 января 2025 года

Председательствующий Я.В. Жуков