Постановление № 5-558/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-558/2017

Дело №5-558/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Турции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

16.03.2017 года в 04 часа 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № № «Стамбул – Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин Турции ФИО1 в сопровождаемом багаже переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, товар – рекламную продукцию (буклеты), в количестве 503 штуки.

Характер, количество, наименование и ассортимент товаров, ввезенных ФИО1 через таможенную территорию Таможенного союза, указывают на их коммерческое предназначение, однако пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодексом РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-50);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 14486 рублей 40 копеек (л.д. 35-38).

В силу пп.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

С учетом приведенных положений действующего законодательства суд критически оценивает доводы ФИО1 о том, что данные товары не предназначены для коммерческой деятельности, а привезены для друзей, поскольку характер, количество, перемещенных ФИО1 через таможенную границу товаров указывают на их коммерческое предназначение.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что ФИО1 в нарушение ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме товар, перемещенный им через таможенную границу Таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, и с учетом установленных обстоятельств считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7243 рублей 20 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – рекламная продукция (буклеты) – 503 шт., согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.03.2017 года, - находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...>, конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № <***> в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни <***>, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: Операционный департамент №1 Банка России, <...>, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКТМО 45328000, очередность платежа – 5. В поле 101 указывать: 06 – участник ВЭД юр.лицо; 16 – участник ВЭД физ.лицо, 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель, 05 – территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению №10313000-468/2017 в отношении гр-на ФИО1». УИН штрафа 15310103130000468171, УИН издержек 15311103130000468176.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова