Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-318/2019

Дело №2-318/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 26 августа 2019 г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи–Туаева А.Т.,

при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по ежемесячным доплатам к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Ардонский районный суд РСО-Алания с иском к Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по ежемесячным доплатам к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности на муниципальной службе.

В обосновании заявленных исковых требований ФИО2 сослался на следующие обстоятельства:

На основании решения межведомственной комиссии и муниципального органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему, как лицу, замещавшему муниципальную должность, определена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

Однако, АМС Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания доплаты к государственной пенсии систематически задерживает, выплаты осуществляются не в полном объеме, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность по доплатам к пенсии за период с мая 2014 г. по июль 2019 г. в размере 168698,53 руб.

Неоднократные обращения к Главе АМС Красногорского сельского поселения и <адрес> РСО-Алания должных результатов не дали, задолженность по выплатам не была ликвидирована.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру <адрес> РСО-Алания с заявлением об устранении нарушения закона со стороны ответчика.

Проверкой, проведенной прокуратурой <адрес> по заявлению истца факт задолженности АМС Красногорского сельского поселения перед ФИО2 подтвержден, и по результатам прокурорской проверки на имя главы МО <адрес> РСО-Алания внесено представление прокурора, об устранения нарушений закона.

Информацию о результатах рассмотрения представления прокурора он получил.

Вместе с тем, ответчик АМС Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания в установленный действующим законодательством для устранения выявленных нарушении, срок никаких мер не принято, задолженность по выплатам не ликвидирована.

Согласно расчетам сумма образовавшейся перед ФИО2 задолженности по ежемесячным доплатам к государственной за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2019 г.(включительно) составляет 168698,53.

Сославшись на изложенные обстоятельства, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд взыскать с Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-А задолженность по ежемесячным доплатам к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности, за период с мая 2014 г. по июль 2019 г. в размере 168698,53 руб.

Представитель ответчика по делу - Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-А извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщили суду о причинах неявки и не просил отложить судебное заседание.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по делу представители - Министерства труда и социального развития РСО-Алания и АМС МО <адрес> РСО-Алания, должным образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах неявки и не просили отложить судебное заседание.

Всесторонне исследовав и изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные ФИО2 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 25-3 "О муниципальной службе в РСО-Алания" предусматривалось установление муниципальным служащим ежемесячных доплат к государственной пенсии.

В целях реализации ст. 19 указанного Закона был принят Закон РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 40-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности РСО-Алания и должности муниципальной службы РСО-Алания" регулирующий вопросы обеспечения социальных прав лиц, замещающих муниципальные должности в РСО-Алания и должности муниципальной службы в РСО-Алания.

В соответствии с данным Законом и Законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ 314-РЗ "О Реестре муниципальных должностей в <адрес>-Алания" было принято постановление Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 40-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы", которым утверждены Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности РСО-Алания и муниципальные должности муниципальной службы РСО-Алания и Положение о Межведомственной комиссии по определению размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности РСО-Алания и муниципальные должности муниципальной службы РСО-Алания при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания.Поскольку Закон РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 40-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы" вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, его действие распространяется на лиц, замещающих на ДД.ММ.ГГГГ и позднее муниципальные должности РСО-Алания и должности муниципальной службы РСО-Алания, предусмотренные Сводным перечнем муниципальных должностей в РСО-Алания и освобожденных от замещения указанных должностей в связи с выходом на пенсию после ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 22-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в <адрес>-Алания" было принято Постановление Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 241 "Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в <адрес>-Алания", утверждающее Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в РСО-Алания, и Положение о Межведомственной комиссии по определению размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в РСО-Алания, при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания и ее состав.

Данные нормативно-правовые акты разработаны на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих", Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 755 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих", и по аналогии с Законом Республики Северная Осетия- Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 6-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" и Постановлением Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 133.

При этом ежемесячные доплаты к государственным пенсиям государственным гражданским служащим РСО-Алания назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вступления в силу Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 8-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и государственные должности государственной службы Республики Северная Осетия-Алания", которым изначально был установлен такой вид социальных гарантий государственным служащим как ежемесячная доплата к государственной пенсии.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается Министерством труда и социального развития РСО-Алания при увеличении (повышении) денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей государственной должности РСО-Алания и должности государственной гражданской службы всем получателям, которым ежемесячная доплата установлена с ДД.ММ.ГГГГ и позднее.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ежемесячная доплата к государственной пенсии установлена ФИО2 на основании решения межведомственной комиссии и муниципального органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему, как лицу, замещавшему муниципальную должность, определена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что задолженность Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-А перед ФИО2 по ежемесячным доплатам к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности, за период с мая 2014 г. по июль 2019 г. составляет - 168698,53 руб. Факт задолженности ответчика перед истцом нашло свое подтверждение также и справками АМС Красногорского сельского поселения и АМС МО <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания - удовлетворить.

Взыскать с Администрации местного самоуправления Красногорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания в пользу ФИО2 сумму задолженности по ежемесячным доплатам к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности, за период с мая 2014 г. по июль 2019 г. в размере 168 698 (сто шестьдесят восемь тысячи шестьсот девяносто восемь) руб. 53 (пятьдесят три) коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна