Решение № 2А-597/2019 2А-597/2019~М-583/2019 М-583/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-597/2019

дело № 2а-597/2019

09RS0004-01-2019-000703-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Карачаевск 6 сентября 2019 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе председательствующего судьи Батчаева Ш.И.,

при секретаре судебного заседания Байрамуковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Карачаевского района КЧР – Калабекова И.С.,

представителя административного истца Межмуниципального Отдела МВД России «Карачаевский» – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО2 и установить ему следующие ограничения: обязать явкой в Межмуниципальный Отдел МВД России «Карачаевский» один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

При этом административный истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик ФИО2 осужден 19.12.2007 г. Карачаевским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по ч. 4 ст. 111, п. «а,в» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 8 годам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 освободился 23.04.2012 г. условно-досрочно сроком на 2 года 6 месяцев 14 дней, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( редакции действующей на тот момент) судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 25.10.2020 года. За 2019 год совершил 3 административных правонарушений: 24.06.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 24.06.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 24.06.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В настоящий момент все вышеуказанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального Отдела МВД России «Карачаевский» – ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном иске, и просил удовлетворить данные требования.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании согласился с требованиями административного истца, от дачи пояснений отказался.

Старший помощник прокурора Карачаевского района КЧР Калабеков И.С. в своём заключении заявил о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска, так как в материалах дела имеется постановления о неоднократном привлечении к административной ответственности, согласно приговору ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности за совершение особо тяжкого преступления, полагал необходимым установить административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2 и заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о достаточности доказательств и доказанности обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения административного иска.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1,5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден по приговору Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики по п. «а,в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 освободился 23.04.2012 г. условно-досрочно сроком на 2 года 6 месяцев 14 дней. Судимость не погашена.

С учетом требований ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а,в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких и особо тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ действовавшей на день вынесения приговора срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления установлен в 8 лет со дня освобождения. Следовательно, судимость у ФИО2 погашается 24.04.2020 г.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

ФИО2 в течение одного года трижды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ. Судом установлено совершение ФИО2 в течение года трех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом изложенного выше, суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор сроком на 8 месяцев.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона при административном надзоре устанавливаются следующие административные ограничения:

1.Запрещение пребывания в определенных местах;

2.Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4.Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5.Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С предложенным административным истцом дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации суд соглашается, полагая, что представленных доказательств об образе жизни, месте жительства и поведении поднадзорного лица достаточно для установления дополнительного вышеуказанного ограничения.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В части 2 ст. 272 КАС РФ прямо указано, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В рассматриваемом деле указанные процессуальные нормы административным истцом соблюдены. Совокупность приложенных к административному иску документов даёт суду достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы или по месту жительства, ФИО2 вправе будет ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, в случае же нарушения общественного порядка, административный надзор может быть продлен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Отдела Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в Межмуниципальный Отдел МВД России «Карачаевский» 1 раз в месяц по адресу: г. Карачаевск, ул. Мира №26, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы или представления через Карачаевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 9 сентября 2019 года.

Судья

Карачаевского районного суда КЧР Ш.И.Батчаев