Решение № 2-2446/2025 2-76/2026 2-76/2026(2-2446/2025;)~М-1863/2025 М-1863/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-2446/2025

УИД № 57RS0022-01-2025-006017-68 Производство № 2-76/2026 (2-2446/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Меркуловой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – ООО «Управляющая компания «Зеленая роща», региональный оператор) о защите прав потребителя.

В обоснование требований указала, что является собственником (адрес обезличен)

Ссылается, что с 1 по 31 июня 2025 ООО «УК «Зеленая роща», как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Орловской области, ненадлежащим образом оказывались услуги по обращению с ТКО, поскольку вывоз производился с нарушением требований СанПиН 2.1.3684-21 и фактической среднесуточной температурой.

Приводит довод о том, что 30.06.2025 в 22 часов 08 минут региональному оператору на электронный адрес office@greenpark57.ru была подана претензия с требованием произвести перерасчет в сторону уменьшения платы за услугу по обращению с ТКО за спорный период, которое исполнено не было.

По изложенным основаниям, ФИО1 просит суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб. за период с 1 по 30 июня 2025 за ненадлежащим образом оказанную услугу по обращению с ТКО по адресу: (адрес обезличен).

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транс» (далее – ООО «Эко-Транс».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, реализовала право на участие в судебном заседании посредством представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Зелена Роща» - ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица ООО «Эко-Транс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя его содержания.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно статье 1 данного закона региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора; сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

В силу пункта 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункта 2 указанных Правил под потребителем понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 10 Правил № 1156 обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ оплата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 2 Правил № 354 устанавливает, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно подпунктам «а», «г» пункта 148 (22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

Пунктом 148 (24) Правил № 354 определено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: получать в необходимых объемах коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (пункты 148 (28), 148(34) Правил № 354).

Согласно пунктам 148 (45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 17 раздела VII Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и допустимые отклонения качества этой коммунальной услуги – не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам.

В соответствии с Примечанием к Приложению № 1, в целях применения настоящего приложения подлежат использованию действующие нормы и требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, устанавливающие обязательные требования к качеству предоставления коммунальных услуг. Приведенные в настоящем приложении ГОСТы, СНиПы, СанПиНы не являются исчерпывающими и применяются до момента вступления в силу иных норм и требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регулирующих те же вопросы.

В соответствии с пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

В соответствии с пунктом 105 Правил № 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 106 Правил № 354).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил № 354).

Время проведения проверки в случаях, указанных в вышеназванном пункте, назначается не позднее 2 часов.

В соответствии с пунктом 108 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки.

При этом, согласно пункта 100 (1) Правил № 354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Согласно пункту 112 Правил № 354, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил № 354).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

ООО «УК «Зеленая Роща» с 01.01.2019 обладает статусом регионального оператора по обращению с отходами на территории Орловской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, и является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с ТКО на территории Орловской области.

17.02.2025 между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Эко-Транс» заключен договор № ЭА-ТКО-18/25-26 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО) в г. Орел (Советский район) и прилегающей территории Орловского муниципального округа сроком с 01.03.2025 по 30.06.2026 (далее – договор по транспортированию ТКО).

В соответствии с условиями договора по транспортированию ТКО, исполнение (транспортирование) осуществляется не реже, чем предусмотрено СанПиН 2.1.3684-21 (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО) в соответствии с графиком транспортирования, указанным в приложении № 12 к договору. Отклонение от времени и периодичности вывоза отходов допускается только в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области. В графике транспортирования ТКО отражается информация о местах сбора, местах накопления ТКО на территории, где осуществляется погрузка крупногабаритных отходов. В график транспортирования ТКО вносятся изменения в связи с актуализацией данных: количества контейнеров, мест сбора отходов, мест накопления и иных факторов, влияющих на график транспортирования отходов (пункт 5.2.1).

В соответствии с пунктом 5.2.2 время вывоза ТКО с мест накопления ТКО осуществляется не ранее 7:00 и не позднее 23:00 по местному времени.

Исходя из приложения № 12 периодичность вывоза ТКО определена ежедневной.

Пунктом 7.1 предусмотрено, что региональный оператор осуществляет текущий контроль качества услуг по транспортированию ТКО, стороны пенсут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по договору (пункт 9.1).

Обращаясь с настоящим иском в суд ФИО1 и ее представитель ФИО2 ссылались, что с 1 по 31 июня 2025 ООО «УК «Зеленая Роща», ненадлежащим образом оказывались услуги по обращению с ТКО, поскольку вывоз производился с нарушением требований СанПиН 2.1.3684-21 и фактической среднесуточной температурой, в связи с чем, 30.06.2025 в 22 часов 08 минут региональному оператору на электронный адрес office@greenpark57.ru была подана претензия с требованием произвести перерасчет в сторону уменьшения платы за услугу по обращению с ТКО за спорный период, которое исполнено не было.

В судебном заседании представитель регионального оператора возражали относительно заявленных требований и ссылалась, что в диспетчерскую службу ООО «УК «Зеленая Роща» от ФИО1 за июнь 2025 года не поступало, актов проверки не составлялось, от жителей (адрес обезличен) жалоб на неоказание услуги по вывозу ТКО не поступало. Так же, представитель регионального оператора ссылался, что в домовладении (адрес обезличен) зарегистрирован один потребитель, который фактически проживает по адресу: (адрес обезличен).

Региональным оператором представлен маршрутный журнал движения мусоровоза за июнь 2025 года, согласно которому автомобиль МАЗ, государственный регистрационный знак <***> на (адрес обезличен) выезжал ежедневно.

Так, в июне 2025 года вывоз ТКО период подтверждается актом № 402 от 30.06.2025 оказания услуг к договору № ЭА-ТКО-18/25-26 от 17.02.2025; актами оказания услуг по транспортировке ТКО с мест накопления отходов у населения (приложение № 6, № 7 к договору № ЭА-ТКО-18/25-26 от 17.02.2025) от 30.06.202; формой отчетности по количеству транспортируемых отходов по каждому транспортному средству за июнь 2025 (приложение № 10 к указанному договору), где автомобиль МАЗ КО 449-33, государственный регистрационный знак <***> сделал 52 рейса, вывез 268,94 т ТКО в июне 2025 года; справкой ООО «Эко-Транс» об отсутствии жалоб в июне 2025 по вывозу ТКО с территории многоквартирного дома по адресу: (адрес обезличен), а также путевыми листами на автомобиль МАЗ КО 449-33, государственный регистрационный знак <***>, где указано время выезда (5:00), время возращения (17:00), показатели одометра, данные о весовом контроле.

Так, представлены путевые листы от 01.06.2026, 02.06.2025, 03.06.2025, 04.06.2025, 05.06.2025, 06.06.2025, 07.06.2025, 08.06.2025, 09.06.2025, 10.06.2025, 11.06.2025, 12.06.2025, 13.06.2025, 14.06.2025, 15.06.2025, 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025, 19.06.2025, 20.06.2025, 21.06.2025, 22.06.2025, 23.06.2025, 24.06.2025, 25.06.2025, 26.06.2025, 27.06.2025, 28.06.2025, 29.06.2025, 30.06.2025, а также журнал отвесов, за каждый день июня 2025 года, из которого усматривается, что автомобиль МАЗ КО 449-33, государственный регистрационный знак <***> ежедневно проходил взвешивание с СНО, имеются данные по времени отвеса, массе брутто, таре, нетто.

Согласно ответа ООО «АР-сервис» от 15.04.2025, региональному оператору сообщено, что при использовании системы спутникового мониторинга транспорта Wialon у ряда транспортных средств клиентов возникает ситуация, когда данные по пробегу, зафиксированные с помощью GPS/ГЛОНАСС оборудования, отличаются от значений, фиксируемых на одометре транспортного средства. Кроме того, в связи с проведением СВО периодически наблюдается задержка передачи данных и подмена или отсутствие координат в аппаратуре спутниковой навигации.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 представил видео материал за спорный период, в котором собраны видео файлы и фотоматериал, на которыми истец подтверждает, что мусоровоз не приезжал, соответственно, мусор не вывозился.

Возражая относительно представленного материала, региональный оператор ссылался в письменных возражениях на то, что в представленном видео с метом накопления ТКО, с которого не был вывезен мусор в течение 24 часов.

Согласно постановления администрации города Орла от 25.07.2014 № 1947 «Об утверждении Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Орла» для потребителей по адресу: (адрес обезличен) определено место накопления – контейнер, находящийся в мусороприемной камере подъезда.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Правилами № 354 установлена процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, причем, одним из установленных данными нормами способом (акт проверки качества исполнителем или потребителем). При этом, в спорный период по факту нарушения качества коммунальной услуги от истца претензий к региональному оператору не поступало и каким-либо образом зафиксировано не было, что не позволяет определить начало и окончание такого периода. Соответственно, по данному факту не проводилась проверка, по результатам которой был установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, влекущий возможность последующего перерарасчета стоимости оказанной услуги и удовлетворения требований потребителя.

При этом, как следует из материалов дела, истец обращался к региональному оператору с претензией о ненадлежащем качестве оказанной услуги по вывозу ТКО от 30.06.2025, на которую, региональный оператор письмом от 16.07.2025 № Х-138 сообщал, что ранее ФИО1 разъяснялось законодательство, в том числе нормативно-правовые акты, касающиеся вопроса вывоза ТКО, в частности положения Правил № 354 об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, актирования, при этом, жалоб за спорный период от нее по нарушениям вывоза ТКО, не поступало. Рассматривая претензию, региональный оператор нарушений периодичности и графика вывоза ТКО за июнь 2025 по (адрес обезличен) не обнаружил и просил предоставить конкретные факты некачественного оказания услуг за данный месяц в ежедневном режиме, сообщил, что нарушений периодичности и графиков транспортировки ТКО, не выявил.

Таким образом, ФИО1 в нарушение определенного нормативного порядка фиксации факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества не обращалась к региональному оператору с заявлением о нарушении качества коммунальной услуги в спорный период. Кроме того, судебном заседании не нашел подтверждения факт неоказания в спорный период коммунальной услуги.

Поскольку истец не доказала факт оказания ей ответчиком коммунальной услуги ненадлежащего качества в спорный период, следовательно, отсутствует нарушение прав истца ответчиком и оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2026 года.

Судья Е.Ю. Цивилева