Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре судебного заседания Назарове К.В., с участием представителей административного истца и начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «Северрегионжилье») М. и Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Северрегионжилье», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать начальника ФГКУ «Северрегионжилье» признать его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма на состав семьи из 3-х человек.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен административным соответчиком филиал ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее – филиал №2 ОСК СФ).

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, начальник филиала №2 ОСК СФ в суд не прибыл, о причинах неявки не известил.

В судебном заседании представитель административного истца М. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивается контракт о прохождении военной службы, при этом выслуга лет в календарном исчислении составляет более <данные изъяты>. С действиями ответчика по отказу в принятии на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма по избранному месту жительства он не согласен, поскольку по аналогии с военнослужащими, обеспечивающими на весь срок служебными жилыми помещениями, при условии продолжительности военной службы <данные изъяты> лет, он имеет такое право.

Представитель административного ответчика Ч. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1, получивший первое офицерское звание в ДД.ММ.ГГГГ, увольняется по основанию, предусмотренному пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по истечению срока контракта).

Заслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО1, имеющий общую продолжительность военной службы более <данные изъяты> лет, планируется к увольнению с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта). В качестве членов семьи в его личном деле указаны супруга и сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с указанным в ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма в <адрес> на состав семьи из 3-х человек.

Решением начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в признании нуждающимся в получении жилья по договору социального найма по избранному месту жительства, со ссылкой на его увольнении по основанию, предусмотренному пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта).

Согласно справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО <адрес>», ФИО1 совместно с супругой и сыном с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в муниципальной 2-х комнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Оценивая данное решение на соответствие закону, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жилым помещением рассматриваемой категории граждан и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения (п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с п. 1 ст. 15 этого же Федерального закона порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054 утверждены «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», согласно п. 1 и п.п. «а» п. 6 которых, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются в том числе военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, увольняемые по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Из анализа приведенных норм усматривается, что право на предоставление жилого помещение по избранному месту жительства имеют военнослужащие, имеющие продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более, увольняемые по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и признанные в установленном порядке нуждающимися в получении таких жилых помещений. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 указанным требованиям не соответствует, поскольку планируется к увольнению по истечении срока контракта.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявления ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 177, 180 и 227 КАС РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин