Постановление № 5-57/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 5-57/2024

56RS0006-01-2024-000720-35

№ 5-57/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2024 года с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Гатченко О.О., при помощнике судьи Арьковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей поваром <адрес>

УСТАНОВИЛ:

в Беляевский районный суд Оренбургской области поступил протокол *№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП Отд. МВД РФ по Беляевскому району, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>, из своего домовладения ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную продажу алкогольной продукции с признаками, характерными для жидкостей домашней выработки на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 46% алкоголя с микрокомпонентным составом, объемом 0,5 литр по цене 200 рублей, продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признала полностью. Пояснила, что она не занимается реализацией алкогольной продукции, она продала только один раз ФИО4, за в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. Алкоголь был давнишний, самогонный аппарата они брали у родственников, что бы изготовить самогон на юбилей ее супругу. Просила строго не наказывать, ссылаясь на тяжелое материальное положение семьи. Размер ее заработной платы составляет около 17 000 рублей, примерно такой же размер заработной платы у ее супруга.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности) установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес>, из своего домовладения ФИО1, не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную продажу алкогольной продукции –самогона, объемом 0,5 литр по цене 200 руб. с процентным содержанием этилового спирта 46% алкоголя, гражданину ФИО4

Вина ФИО1 и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, изложенных в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- актом контрольной покупки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ИАЗ Отд. МВД России по Беляевскому району ФИО5, о покупке ФИО4 в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, у ФИО1 алкогольной продукции по цене 200 руб.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в период с 16 час. 00 мин. до 16 час. 15 мин., у ФИО1 по адресу: <адрес>, в присутствии понятых и фототаблицей к нему, согласно которого изъяты: 3 пластиковые бутылки емкостью 0,5 литра;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в послеобеденное время он был приглашен сотрудниками полиции осуществить контрольную закупку в <адрес>. Он добровольно без принуждения и давления со стороны сотрудников полиции согласился. Ему были вручены денежные средства в сумме 500 рублей сотрудниками полиции. С указанными денежными средствами он на велосипеде поехал по адресу: <адрес>, в гражданке ФИО1, на крыльце ее дома он дал ей 500 рублей, а она ему продала 0,5 литра самогона домашней выработке, а также дала сдачу 300 рублей (две купюры по 100 рублей и 2 купюры по 50 рублей). Он с данной алкогольной продукцией и сдачей направился в сторону сотрудников полиции, где встретив их, сообщил им, что купил алкогольную продукцию, отдал 0,5 литра самогона и сдачу в сумме 300 рублей.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она проживает со своим супругом. На учете у врача-нарколога, психиатра не состоит. ДД.ММ.ГГГГ она находилась дома, занималась домашними делами. Примерно в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ к ней пришел житель <адрес> ФИО4 и попросил продать самогон домашнего производства, который не использовали на собственные нужды, она решила его продать. Продала 0,5 литра самогона за 200 рублей. ФИО4 дал ей 500 рублей, она отдала ему сдачу в размере 300 рублей. После чего он ушел и через несколько минут подъехали сотрудники полиции и задали вопрос, осуществляла ли она продажу самогона. На что она ответила согласием. Передала им денежные средства в размер 500 рублей № и 2 бутылки емкостью 0,5 л. самогона добровольно. Данную спиртосодержащую продукцию она изготавливает из воды, сахара и дрожжей: на 40л. воды она добавляет 6 кг. сахара и 2 пачки дрожжей. Получается брага, которую она настаивает примерно 10 дней. После чего через самогонный аппарат выгоняет алкогольную продукцию. Вину свою признает полностью в содеянном раскаивается.

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указаны: место, время совершения и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; подпись ФИО1 об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, отсутствии замечаний на его содержание и о получении протокола;

- заключением эксперта УМВД России по Оренбургской области Экспертно-криминалистического центра №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкость, представленная по материалам, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Беляевскому району, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта по 46 % и с микрокомпонентным (компонентным) составом, указанным в таблице №;

- заключением специалиста Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализ заключения эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемые жидкости являются спиртосодержащими, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, уполномоченными лицами, в т.ч., протокол об административном правонарушении от 09.07.2024 г. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, т.е. все собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не истек.

Решая вопрос об административном наказании лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются: признание ФИО1 своей вины и совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение.

Согласно чч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3).

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершённого административного правонарушения, с учетом значительного размера штрафа и отсутствия карательной цели наказания, личности виновной, которая является пенсионеркой, имеющей кредитные обязательства, отсутствия тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с соблюдением положений ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ в спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно нормам пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации не имеется. Вещественные доказательства по делу - спиртосодержащая продукция, находящаяся в пластиковой бутылки объемом 1,5 л. (1 шт.), в пластиковой бутылки объемом 0,5 л. (1 шт.), стеклянной бутылке объемом 0,5 л. (1 шт.), пластиковой бутылке объемом 0,5 л. (1 шт.) подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: №

Вещественные доказательства по делу: спиртосодержащую продукцию, находящуюся в одной пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с остатками спиртосодержащей жидкости 230 мл., в одной пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с остатками спиртосодержащей жидкости 250 мл. и в одной пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с остатками спиртосодержащей жидкости 234 мл. после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Гатченко