Решение № 2А-682/2019 2А-682/2019~М-446/2019 М-446/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-682/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 24 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе судьи Луценко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-682/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

04.03.2019 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 12848,24 руб. в том числе в доход бюджета муниципального образования «Город Нижний Тагил» недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 160 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,44 руб., начисленные на указанный размер недоимки за период с 02.12.2017 по 11.12.2017, а также в доход бюджета Свердловской области недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 12 653 руб. и пени по транспортному налогу в размере 34,80 руб., начисленные на указанный размер недоимки за период с 02.12.2017 по 11.12.2017.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом административному ответчику 21.01.2019 (идентификатор 62200018675010).

Определением судьи от 07.03.2019 административное дело принято к производству, по делу постановлено провести подготовку в срок по 05.04.2019.

В связи с возвратом конверта определением судьи от 08.04.2019 проведение подготовки продлено по 08.05.2019.

Определение с предложением представить возражения в срок по 08.05.2019 получено ФИО1 16.04.2019.

06.05.2019 в суд от административного ответчика поступило возражение против административного иска, согласно которому он просит отказать административному истцу во взыскании налога на имущество.

В обоснование своих возражений административный ответчик указывает, что административным истцом пропущен срок давности, и считает, что предъявленные к нему требования являются завышенными, так как судебный приказ № 2а-449/2018 был вынесен мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Нижнего Тагила 27.03.2018, следовательно к нему могут быть предъявлены требования ко взысканию только с 27.03.2015.

Также административный ответчик просит взыскать с административного истца понесенные им расходы на составление письменных возражений в размере 1 750 руб., прикладывая к возражениям квитанцию к приходному кассовому ордеру № 96 от 30.04.2018 об уплате им указанной суммы индивидуальному предпринимателю ФИО2.

На основании определения судьи от 14.05.2019 административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав представленные суду письменные доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог относится к региональным налогам (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Свердловской области установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», принятого Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.11.2002.

В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит в том числе квартиры и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 2 и 6 соответственно пункта 1 названной статьи).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что 26.07.2017 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 11689703 от 10.07.2017, в котором административному ответчику было предложено уплатить в срок до 01.12.2017 транспортный налог за 2014-2016 годы в размере 40 576 руб., в том числе

за 2014 год в размере 16 191 руб., включая 5690 руб. за автомашину <...> госномер №, 10 416 руб. за автомашину <...> госномер №, 85 руб. за мотоцикл <...> госномер №;

за 2015 год в размере 16 514 руб., включая 5690 руб. за автомашину <...>, 10416 руб. за автомашину №, 256 руб. за мотоцикл <...>, 152 руб. за прочее самоходное транспортное средство <...> госномер №;

за 2016 год в размере 7 871 руб., включая 5690 руб. за автомашину <...>, 1316 руб. за автомашину <...> госномер №, 256 руб. за мотоцикл <...>, 609 руб. за самоходное транспортное средство <...>;

а также налог на имущество (квартира по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., кадастровый №, доля в праве 1/4, регистрация права с 16.12.1998) в размере 160 руб., в том числе за 2015 год в размере 74 руб., исходя из инвентаризационной стоимости 297 476 руб., за 2016 год в размере 86 руб., исходя из инвентаризационной стоимости 344 678 руб.

Принадлежность указанного имущества ФИО1 не оспаривается.

В исковом заявлении истец указывает, что в связи с уточнением информации по объектам налогообложения, изменены данные о марке и мощности принадлежащего ФИО1 автомобиля с гос.номером №. Марка автомобиля изменена с <...> на <...>, мощность с 210 л.с. на 85 л.с.

В связи с уточнением информации, начисления за автомобиль <...>, отраженные в налоговом уведомлении от 10.07.2017 №11689703 сняты, в том числе за 2014 в размере 10416 руб., за 2015 год в размере 10416 руб., за 2016 год в размере 1316 руб.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 5 775 рублей (5690+85) взыскана по решению Ленинского районного суда от 13.05.2016 № 2а-1218/2016, связи с чем требования о ее взыскании в административное исковое заявление не включены.

Оставшаяся сумма начислений по транспортному налогу составляет: 18428 - 5775 = 12653 руб.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок налоги не уплатил, ему 12.01.2018 было направлено требование от 12.12.2017 № 53692 об уплате в срок до 06.02.2018 недоимки по транспортному налогу на общую сумму 40576 руб., и уплате налога на имущество физических лиц в размере 160 руб.

Требование исполнено не было.

27.03.2018 налоговая инспекция подала заявление о вынесении судебного приказа.

27.03.2018 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области был вынесен судебный приказ № 2а-449/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 40 576 руб., пени в размере 111,59 руб., налога на имущество в размере 160 руб., пени в размере 0,44 руб., который был отменен определением того же мирового судьи от 02.10.2018, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, в которых ФИО1 указал, что считает долг по налогам необоснованным и имеет соответствующие факты.

Данных фактов ФИО1 суду не представлено.

Согласно пункту 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

Судом проверена правильность начисления налогов и пени, размер которых административным ответчиком не оспаривается.

Согласно положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (пункт 1)

Заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Налоговым органом не были нарушены сроки подачи заявления мировому судье и административного искового заявления, так как между датой окончания требования от 12.12.2017 № 53692 - 06.02.2018 и датой обращения к мировому судье 27.03.2018 срок составил менее 6 месяцев, а между датой отмены судебного приказа - 02.10.2018 и датой обращения с административным исковым заявлением - 04.03.2019 срок также составил менее 6 месяцев.

Доводы административного ответчика о пропуске срока исковой давности не основаны на положениях закона, поскольку сроки обращения в суд за взысканием налогов связаны не с конкретной календарной датой, а с датой уплаты налога, сроком уплаты, указанным в требовании и двумя 6-месячными сроками обращения в суд.

В связи с этим исковые требования по взысканию сумм налогов и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 514 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>:

в доход бюджета Свердловской области транспортный налог за 2015 год в размере 6 098 руб., за 2016 год в размере 6 555 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 34 руб. 80 коп.

в доход бюджета Муниципального образования «город Нижний Тагил» недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 74 руб., за 2016 год в размере 86 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 0 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 514 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<...>

<...>

Судья Луценко В.В.