Решение № 2А-194/2018 2А-194/2018~М-223/2018 М-223/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-194/2018

Дело №2а-194/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клетского районного суда Волгоградской области Кравцовой Г.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коршуновой Т.И.,

с участием административного истца отделения Министерства внутренних дел России по Клетскому району Волгоградской области (далее Отделение МВД России по Клетскому району) в лице представителя ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Бисинов И.А., представившего удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Клетской Волгоградской области 7 ноября 2018 года административное дело по поступившему в суд 29 октября 2018 года административному исковому заявлению отделения МВД России по Клетскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Орган внутренних дел – Отделение МВД России по Клетскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с одновременным установлением определённых административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что он имеет непогашенную судимость, был осужден за совершение преступлений средней тяжести и тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: явки два раза в месяц на регистрацию в Отделение МВД России по Клетскому району; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился полностью, пояснив, что будет соблюдать все установленные ему ограничения. Представил суду письменное заявление о признании административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Бисинова И.А., полагавшего возможным административный иск удовлетворить, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель административного истца ФИО1 доказал обоснованность требований органа внутренних дел.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Закона, новых преступлений и других правонарушений путём оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Режим административного надзора может вводиться судом (пункт 2 статьи 3 Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, содержится в статье 4 указанного выше Федерального закона.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд установил, что ФИО2 совершил тяжкие преступления: ДД.ММ.ГГГГ осуждён за шесть преступлений по части 2 статьи 158 УК РФ, и за два преступления по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается копиями приговора (л.д. 20-25), апелляционного определения (л.д. 26-30), постановления (л.д. 33-36). В приговоре содержится вывод о наличии в его действиях опасного рецидива и совершении тяжких преступлений (л.д. 23-об).

По постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 8 дней (л.д. 37-39) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией постановления. Он проживает в <адрес> с сожительницей, по месту отбывания наказания характеризуется положительно, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. По месту жительства ФИО2 администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются также представленными в материалы дела документами: копией паспорта, копией справок о результатах проверки, об освобождении.

В соответствии с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления ФИО2 административного надзора на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия основного наказания, ДД.ММ.ГГГГ, и установления ему административных ограничений, временно ограничивающих его права и свободы.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел – Отделения Министерства внутренних дел России по Клетскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 полностью.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному для него графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий Г.П.Кравцова