Решение № 12-322/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 12-322/2025

Дело № 12-322/2025

УИД30RS0001-01-2025-002722-04


РЕШЕНИЕ

<адрес> 9 апреля 2025 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Иванова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «<адрес>» на постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указала, что с постановлением не согласны, поскольку решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, принимались все меры по исполнению требований исполнительного документа. Жилое помещение ФИО3 и ФИО4 будет предоставлено после приобретения в собственность МО «<адрес>» в рамках программы «Переселения граждан муниципального образования «<адрес>» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах». В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание представитель администрации МО «<адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Начальник специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении в отсутствии их представителя.

Проверив материалы дела, материалы, представленные административным органом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основания решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах данного населенного пункта, общей площадью не менее 20,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «<адрес>» направлено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование судебного пристава в установленный срок не исполнено, в связи с чем постановлением начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При этом согласно статье 1 Закона о судебных приставах на судебных приставов возлагаются, в том числе, задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как следует из статьи 14 Закона о судебных приставах, законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 6 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в действиях заявителя содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку неисполнение требования судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, содержит самостоятельный оконченный состав правонарушения.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение суда исполнено, доказательства, подтверждающие невозможность исполнения исполнительного документа, представлены не были.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы администрации муниципального образования «<адрес>» о том, что решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника и принимались все меры по исполнению требований исполнительного документа, не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо доказательств этому не представлено.

Представленный суду акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 от предложенного ей варианта квартиры, суд не может принять во внимание как принятие должником всех зависящих от него мер по исполнению решения суда, поскольку жилое помещение по договору социального найма ФИО3 было предложено через четыре месяца после истечения срока для добровольного исполнения решения суда.

Вышеуказанные доводы не освобождают администрацию МО «<адрес>» от исполнения требований решения суда, поскольку решение Кировского районного суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, должно быть исполнено в разумные сроки.

Таким образом, должностное лицо отдела судебных приставов правомерно пришло к выводу о том, что администрацией МО «<адрес>» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения администрации муниципального образования «<адрес>» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования «<адрес>» с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 указанного Кодекса, является обоснованным.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации МО «<адрес>» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Иванова О.А.