Решение № 2А-2986/2025 2А-2986/2025~М-2984/2025 М-2984/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-2986/2025

Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-005585-18

№ 2а-2986/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.11.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

административного истца Г.А.И.,

с участием старшего помощник прокурора Кировского района г.Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Г.А.И. к ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Г.А.И. обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что приговором Томского областного суда от /________/ осужден по /________/ УК РФ; /________/ освобожден по отбытии срока наказания.; решением Асиновского городского суда /________/ от /________/ установлен административный надзор сроком на 8 лет; с /________/ состоит на учете в органе внутренних дел; к уголовной и административной ответственности не привлекался; проживает с гражданской женой и несовершеннолетним ребенком /________/ г.р.; официально трудоустроен, ведет законопослушный образ жизни. На основании изложенного, просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно /________/

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области.

Административный истец Г.А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, о причинах его неявки суд не уведомил.

Выслушав заключение прокурора, пояснения административного истца, не признав необходимым обязательное участие административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч.5 ст.272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ч.1 ст.4).

Как указано в п. 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (п. 2 и 3 ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, следует из справки об освобождении /________/, что в период с /________/ по /________/ Г.А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы; /________/ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Асиновского городского суда /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от /________/, постановлено установить Г.А.И., /________/ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от /________/; срок административного надзора исчислять со дня постановки Г.А.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; на весь срок административного надзора установить Г.А.И. административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезжать за пределы муниципального образования «/________/».

Данным судебным актом установлено, что Г.А.И. по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. /________/ УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, Г.А.И. окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от /________/ приговор Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ отменен, постановлен новый обвинительный приговор, по которому Г.А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. /________/ УК РФ. По /________/ УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании /________/ УПК РФ освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Г.А.И. установлен опасный рецидив преступлений. Преступления, предусмотренные /________/ УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории «тяжких». Срок отбывания наказания истекает /________/.

Таким образом, судом установлено, что Г.А.И. является совершеннолетним лицом, в настоящее время имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, следует из копии паспорта Г.А.И. /________/, выданного ТП в /________/ Отдела УФМС Росси по /________/ в /________/ /________/, из административного иска, что административный истец в период с /________/ по /________/ имел постоянную регистрацию по адресу: /________/; /________/ с регистрационного учета снят, постоянной либо временной регистрации на территории Российской Федерации не имеет; в настоящее время проживает по адресу: /________/.

Согласно свидетельству о рождении /________/ от /________/, выданному отделом ЗАГС г.Томска и /________/ Департамента ЗАГС /________/, у Г.А.И. и ФИО7 имеется несовершеннолетний ребенок - ФИО8, /________/ г.р.

Из трудового договора /________/ от /________/, заключенного между ООО «/________/» (работодатель) и Г.А.И. (работник), следует, что /________/ Г.А.И. принят на основное место работы в ООО «/________/» в должности /________/, место работы: /________/; трудовой договор заключен на неопределенный срок (п. /________/ трудового договора).

Пунктами /________/ трудового договора определен особый характер работы работника - дистанционный, разъездной; продолжительность рабочей недели – пятидневная с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы (смены) – 8 часов; заработная плата установлена в размере оклада /________/ руб. с доплатой районного коэффициента в размере /________/ руб.

Согласно трудовому договору /________/ от /________/, заключенному между ООО «/________/» и Г.А.И., работа является для работника основной работой; местом работы работника не закрепляется, т.к. характер работы является разъездным (п./________/).

Согласно характеристике генерального директора ООО «/________/», Г.А.И. работает в компании ООО «/________/» с марта /________/ г; начало совместной деятельности связано с совместной работой на строительной площадке в /________/, где Г.А.И. исполнял обязанности /________/ по договору ГПХ; в дальнейшем, также по срочным трудовым договорам, компания ООО «/________/» привлекала Г.А.И. к работе на различных объектах, как в городе /________/, так и на удаленных объектах в таких городах как /________/; /________/ Г.А.И. принят на работу в ООО «/________/» на постоянной основе по трудовому договору /________/, без срока; характер работы - разъездной, подразумеваются долгосрочные командировки, для осуществления строительного контроля на объектах строительства, а так же для ведения переговоров с контрагентами; рабочий день не нормированный; женат, воспитывает дочь; обладает большим опытом работы и обширными практическими знаниями по своей специальности, может дать ценную консультацию; имеет высшее образование в своей отрасли работы; является ценным сотрудником компании; постоянно следит за передовым опытом в своей сфере деятельности, стремится его внедрить на своем участке работы и достигает больших успехов в этом отношении; в своей работе постоянно добивается высоких результатов, своим примером воодушевляет коллег; в работе показывает очень высокую интенсивность, способность работать за пятерых; работает практически всегда без ошибок; проявляет исключительную исполнительность и пунктуальность, степень личной организованности очень высока; порой рабочий день начинает с 7.00 утра и заканчивает после 21.00 по своей личной инициативе, обосновывая это тем, что не может откладывать дела на потом; плотно использует свой рабочий день, умеет правильно распределить время и силы на выполнение порученной работы; в моральном отношении совершенно безупречный человек, скромный в быту.

Указанная характеристика не противоречит иным доказательствам по делу, в том числе характеристике ООО «/________/».

Из справок ИЦ УМВД России по /________/ от /________/ /________/, /________/ следует, что после освобождения из мест лишения свободы /________/ привлечений к уголовной ответственности не имеет.

С учетом изложенного, при отсутствии обоснованных данных для сохранения Г.А.И. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, принимая во внимание длительность нахождения Г.А.И. на учете в ОМВД России по /________/ г.Томска как лица, в отношении которого установлен административный надзор, при наличии сведений о месте жительства административного истца, социальных связях, отсутствии возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, и заключения прокурора, не возражавшего против отмены административного ограничения в запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175, 178-180,273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Г.А.И. к ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Асиновского городского суда /________/ от /________/, в отношении Г.А.И., родившегося /________/ г.р. в /________/, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.