Решение № 2-188/2017 2-188/2017(2-3002/2016;)~М-3521/2016 2-3002/2016 М-3521/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-188/2017

Дело № 2-188/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово «**.**,** года

Ленинский районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Петровой Н.В.

При секретаре Куйлибаевой З. К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Буровик», администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Буровик», администрации ... и просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку – капитальный гараж <данные изъяты>

Мотивирует заявленные требования тем, что решением исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**,** года № **, был зарегистрирован устав ГСК «Буровик», отведен земельный участок в бессрочное пользование кооператива для строительства капитальных гаражей в ..., площадью 0, 23 га.

Истец указывает, что является членом ГСК «Буровик» и полностью выплатил паевой взнос за гараж <данные изъяты>, расположенный в данном кооперативе по адресу: ..., южнее строений № ** по ... в ....

Спорный объект был построен хозяйственным способом за счет средств выплаченного пая, а также дополнительных средств истца в виде строительных материалов, была осуществлена техническая инвентаризация гаража, но в эксплуатацию гараж принят не был и окончательно документы на него оформлены не были.

Истец указывает, что, он не может осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж, поскольку он обладает признаками самовольной постройки.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**,** года, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «Буровик» -ФИО3, являющийся председателем названного кооператива, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 55 – данные отзыва на исковое заявление).

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных нор и правил.

Пункт 2 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, указанных в п.3 этой статьи.

В соответствии с названным пунктом ст. 222 ГК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что решением исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**,** года № **, был зарегистрирован устав ГСК «Буровик», отведен земельный участок в бессрочное пользование кооператива для строительства капитальных гаражей в ..., площадью 0, 23 га (л.д. 29 – архивная выписка; л.д. 30 – свидетельство о государственной регистрации предприятия).

Истец ФИО1, являясь членом ГСК «Буровик», осуществил на земельном участке в ГСК «Буровик», строительство капитального гаража <данные изъяты> ( л.д. 12-18 - данные техпаспорта; л.д. 20 – данные справки ГСК «Буровик»).

Разрешительная документация на ввод выстроенного гаража в эксплуатацию отсутствует (л.д. 21).

Согласно данным кадастровой выписки, земельный участок кадастровый № **, площадью 6850+/-29кв.м., расположен по адресу: ..., разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом на 104 капитальных гаража. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, дата внесения номера в кадастр недвижимости: **.**,** (л.д. 23).

С учетом установленных обстоятельств предоставления ГСК земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, а также с учетом того, что расположенные в ГСК « Буровик» гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, а земельные участки под каждым гаражом сформированы для каждого здания отдельно, земельный участок под спорным сооружением находится в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном законом порядке кооперативу.

Суд отмечает, что в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками право на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами ст. 36

В соответствии с п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанные выше нормы пункта 2 настоящей статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

-садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям;

-организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;

-гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, определяющей порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.

В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Из системного анализа указанных выше правовых норм следует, что у ФИО1, владевшего гаражным боксом, расположенным на предоставленном земельном участке для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива «Буровик», которому земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, также возникло право на бессрочное пользование земельным участком

Судом установлено, что спорная постройка имеет признаки недвижимого имущества. Названное подтверждается данными технического заключения, выполненного ООО «Солант» по результатам обследования спорного сооружения в 2016 году ( л.д. 34-38).

В частности, из данного заключения следует, что обследуемое здание – гаражный бокс, ЛК <данные изъяты>, соответствует техническому паспорту. При этом конструкции кирпичной кладки стен с участками из монолитного ж/бетона и блоков ФБС, железобетонных сборных перекрытий, ленточного, из блоков ФБС фундамента, не имеют дефектов и повреждений, оказывающих влияние на несущую способность, находятся в работоспособном состоянии. Состояние покрытия кровли оценивается как работоспособное.

Согласно выводам технического заключения, выполненного ООО «Солант», построенный гаражный бокс соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушены права и интересы третьих лиц и самовольно выстроенный гаражный бокс, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное, при этом эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению (л.д. 7).

Согласно градостроительного заключения, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации ..., одноэтажный капитальный гараж ..., выстроен без грубых нарушений Градостроительных норм и правил, сведения о выдаче разрешения на строительство отсутствуют, объект обладает признаками самовольной постройки, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано (л.д. 21).

Названные письменные доказательства, достоверность которых у суда сомнения не вызывает, подтверждают, в частности, что ФИО1 имел право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, что целевое назначение этого земельного участка сохранено; что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку ФИО1 соблюдены установленные градостроительные правила и нормативы при ее возведении.

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит необходимым и правильным с учетом правил ст. 12, ст. 222 ГК РФ, отмечая наличии всех условий признания права на самовольную постройку, удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку - капитальный гараж <данные изъяты>

Суд не усматривает оснований для возмещения истцу понесенных расходов по оплате государственной пошлины за счет ответчиков- администрации ..., ГСК «Буровик», поскольку названные расходы связаны с намерением стороны в судебном порядке признать право собственности на самовольно возведенное строение, что, безусловно, не связано с нарушением прав истца органом местного самоуправления, ГСК «Буровик», свидетельствует о том, что принятое по делу решение не может расцениваться как принятое против ответчиков, не имеющих противоположных с заявителем юридических интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Буровик», администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

2. Признать за ФИО1, **.**,** года рождения, уроженцем ..., право собственности на самовольную постройку - капитальный гараж <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено **.**,**.

Председательствующий: Н.В.Петрова