Решение № 2-215/2024 2-215/2024~М-185/2024 М-185/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-215/2024

ГД №

УИД 46RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» мая 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием ФИО1 истца ФИО9,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ФИО2 <адрес> в защиту интересов муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО2 <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (МТУ Росимущества в Курской и Белгородскойобластях) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выделенную ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мотивируя свои требования тем, что <адрес> проведен анализ исполнения земельного законодательства при использовании невостребованных земельных долей.

В ходе анализа установлено, что на территории муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> имеются невостребованные земельные доли, которые до настоящего времени не были приняты в муниципальную собственность, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей» (далее-Постановление) утвержден проект перераспределения земель реорганизуемых хозяйств ФИО2 <адрес>, предусматривающий выделение земель по категории землепользователей и землевладельцев согласно приложению №. Пунктом 2 постановлено выдать свидетельства на право владения землей после регистрации в установленном порядке. Приложением № к постановлению утверждена экспликация перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Кирова ФИО2 <адрес>.

Постановлением утверждены списки собственников, пенсионеров, акционерного общества им. Кирова, работников ФИО2 отделения сбербанка, работников ФИО6 <адрес>, работников ФИО1 сельсовета, работников медпунктов, учителей и работников школ ФИО2 <адрес>, которым предписано выдать свидетельства на право владения землёй в размене 4,23 га после реорганизации.

В число лиц, которым подлежала выдача свидетельств на право собственности на землю, входила пайщик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проверкой установлено, что собственник земельной доли умер, что подтверждается копией записи акта о смерти.

Также установлено, что список невостребованных земельных долей с информацией о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок № по утверждению списка невостребованных земельных долей был опубликован ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> в средствах массовой информации - в областной общественно-политической газете «Курская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С момента публикации и до настоящего времени обращения об исключении из списка невостребованных земельных долей в ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> вышеуказанных лиц не поступали.

Общее собрания участников долевой собственности, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума.

По вышеуказанным обстоятельствам ФИО2 ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> вынесено постановление №, которым часть земельных долей согласно приложению № исключены, список невостребованных земельных долей утвержден в новой редакции согласно приложению №.

Таким образом, органами местного самоуправления ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст.12.1 Федеральном закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полностью соблюден.

На земельную долю, принадлежащую ФИО3, с момента опубликования ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> списка невостребованных земельных долей никто не претендовал, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты в сети «Интернет» notariat.ru, наследственное дело на указанного умершего не открывалось.

Просили суд:

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> на земельную долю размером 4,23 га, ранее выделенную ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет;

прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю размером 4,23 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.

В судебном заседании ФИО1 истца ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

ФИО1 ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения ФИО1 истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени Кирова ФИО2 <адрес>, предусматривающий выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев согласно приложению № (списки граждан, которым выделены земельные доли).

Установлено, что собственником земельной доли площадью 4,23 га сельхозугодий в границах бывшего колхоза АО «им. Кирова» является, в том числе: ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (ранее колхоз им. Кирова), расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

ФИО1 сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:17:110000:17, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Постановлением ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список граждан ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащие колхозу им. Кирова.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> вынесено постановление №, которым часть земельных долей согласно приложению № исключены, список невостребованных земельных долей утвержден в новой редакции согласно приложению №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что органами местного самоуправления ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, на территории ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> проживал ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вышеуказанный собственник земельной доли, расположенной на территории ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес>, умер, что подтверждается актовой записью о её смерти.

Как установлено в суде, наследников у умершего собственника земельной доли ФИО3 не имеется, что подтверждается сообщениями нотариусов ФИО2 нотариального округа <адрес>, а также реестром наследственных дел Федеральной нотариальной палаты в сети «Интернет» notariat.ru.

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес>, утвержденного постановлением ФИО2 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 значится в числе собственников невостребованных земельных долей.

Согласно информации Курского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес>, ФИО3 не выдавалось свидетельство на право собственности на землю колхоза им. Кирова ФИО2 <адрес>.

Согласно информации ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес>, право собственности на земельную долю колхоза им. Кирова ФИО2 <адрес> в судебном порядке за ФИО4 не признавалось.

При жизни собственник земельной доли ФИО3, не распорядился ей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а как следует из материалов дела, наследников у указанного выше умершего владельца земельной доли не имеется, соответственно, никто каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность не предпринимал, желания распоряжаться земельной долей не изъявлял.

Никаких письменных возражений в ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных долей, а также наследников умершего собственника, не поступило.

Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) собственник земельной доли ФИО3 не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящейся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, данная земельная доля постановлением ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес> обоснованно признана невостребованной.

В данном случае Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимала.

Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований Прокурора ФИО2 <адрес> в защиту интересов муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> на земельную долю размером 4,23 га, ранее выделенную ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет и о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю размером 4,23 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО2 <адрес> на земельную долю размером 4,23 га, ранее выделенную ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю размером 4,23 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Баламутова