Решение № 2А-137/2017 2А-137/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-137/2017

Дело № 2а-137


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка 20 марта 2017 года

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Сойко В.А.,

при секретаре судебного заседания - Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Злынковского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной на интернет - странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной на интернет - странице <данные изъяты>, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого в свободном доступе размещена информация порнографического характера. Доступ на сайт открыт, не требует регистрации, пароля и требования указания возраста, с информацией на сайте может ознакомиться любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенная информация ориентирована на неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Вышеуказанная информация, находящаяся в открытом доступе в сети «Интернет», пропагандирует порнографию, проституцию. Пользователями сайта могут являться несовершеннолетние, у которых еще не сформирована психика и культура сексуальных отношений.

В целях ограничения доступа к указанной Интернет - странице, информацию о ней необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор Злынковского района Лачинов Э.М. поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Полагал, что сведения, предоставляемые на интернет -странице подлежат признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией, так как представленная информация пропагандирует порнографию. Доступ на сайт открыт, не требует регистрации, пароля и требования указания возраста, с информацией на сайте может ознакомиться любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Информация порнографического характера размещена начиная с главной страницы сайта, в связи с чем доступ к нему должен быть полностью ограничен.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области направил в суд отзыв, указав, что сайт не содержит противоправной информации, а также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 19.12.2016 г.) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2016 г.) органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, перечислены в ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (в ред. от 29.06.2015 г.). Запрещена к распространению среди детей информация порнографического характера; информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной, ограничена к распространению среди детей определенных возрастных категорий.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интеренет» прокуратурой Злынковского района Брянской области был выявлен сайт http://www.vipkinoman.com. На данном сайте в свободном доступе размещена информация порнографического характера.

Суд считает, что размещенные в открытом доступе на сайте <данные изъяты> материалы предназначены для неограниченного круга лиц, однако, эта информация на сайте является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ, так как пропагандирует и распространяет информацию порнографического характера, представляет реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Вход на указанный сайт свободный, не требует пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В данной связи суд полагает административное заявление прокурора законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению, а доводы представителя Управления Росконадзора по Брянской области не состоятельными.

Согласно частям 2 и 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор на основании статьи 39 КАС РФвправе обратиться в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку установить лиц, разместивших информационные материалы в сети «Интернет» не предоставляется возможным, суд признает обоснованным избранный прокурором Злынковского района способ защиты неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Злынковского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет - странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL- адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2017 года.

Судья Сойко В.А.