Решение № 2А-3056/2025 2А-3056/2025~М-1798/2025 М-1798/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-3056/2025

УИД 74RS0001-01-2025-002402-58

Дело № 2а-3056/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 11846,84 руб., в том числе: транспортного налога с физических лиц за 2021 год в сумме 646,95 руб., транспортного налога с физических лиц за 2022 год в сумме 2010 руб.. налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4332 руб., пени за период с 06.04.2019г. по 25.03.2024 года в сумме 4857,89 руб., также просили восстановить пропущенный процессуальный срок.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика, имел в собственности объекты налогообложения в виде транспортных средств и недвижимого имущества. В 2021 и 2022 году ответчику принадлежал автомобиль Фольксваген Пассат гос ном №. Задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2021 год составила 646,95 руб., по транспортному налогу физических лиц за 2022 год задолженность составила 2010 руб. В период 2022 года являлся собственником недвижимого имущества: квартиры по адресу<адрес>, кадастровый номер: № и квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, гаража, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: №, ОКТМО 75701370. Своевременно и в полном объеме свою обязанность по оплате налогов административный ответчик не выполнял, в связи с чем образовалась недоимка и были начислены пени. Кроме того, административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, поскольку судебный приказ был отменен ответчиком, административный истец обратился в суд с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и мечте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 74)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. (л.д. 75).

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 КАС РФ, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) гласит, что каждое лицо должно уплачивать установленные налоги и сборы.

Под налогом в п. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежало в 2021 и 2022 году транспортное средство Фольксваген Пассат гос ном №, свою обязанность по уплате транспортного налога за 2021и 2022 годы административный ответчик не исполнил надлежащим образом.

Недоимка по транспортному налогу физических лиц за транспортное средство на автомобиль Фольксваген Пассат гос ном № за 2021 год составила 2010 руб., из расчета: 150 руб. (налоговая база) *13,40 руб. (налоговая ставка) *12/12 (период владения) (л.д. 27). С учетом дальнейших переплат и доплат транспортного налога, сумма недоплаты транспортного налога за 2021 год составила 646,95 руб. Данная сумма заявлена административным истцом.

Недоимка по транспортному налогу физических лиц за транспортное средство на автомобиль Фольксваген Пассат гос ном № за 2022 год составила 2010 руб., из расчета: 150 руб. (налоговая база) *13,40 руб. (налоговая ставка) *12/12 (период владения) (л.д. 25).

Расчет транспортного налога за период 2022 год, произведенный Инспекцией, проверен судом, является верным, административным ответчиком не оспорен, принимается судом при вынесении решения.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилое помещение (квартира, комната). Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта недвижимости (ч.1 ст.402 НК РФ, ст.3 закона).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст.408 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Льготой по налогу ответчик не пользуется.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности в 2022 году принадлежали на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, ОКТМО 75701370, код налогового органа 7453 и квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, ОКТМО 75701390, код налогового органа 7451 (л.д. 41-45).

Недоимка по налогу на имущество физических лиц по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, ОКТМО 75701370 в 2022 году составила 3155 руб., из расчета: 3243083 (налоговая база)*1 (доля вправе)*0,10%(налоговая ставка)/12 (количество месяцев владения)*коэффициент 1.1). (л.д. 25)

Недоимка по налогу на имущество физических лиц по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер№, ОКТМО 75701390 в 2022 году составила 1147 руб., из расчета: 2293228 (налоговая база)*1/2 (доля вправе)*0,10%(налоговая ставка)/12 (количество месяцев владения)*коэффициент 1.1).

Недоимка по налогу на имущество физических лиц по объекту гараж, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, ОКТМО 75701370 в 2022 году составила 30 руб., из расчета: 73042 (налоговая база)*1/2 (доля вправе)*0,10%(налоговая ставка)*5/12 (количество месяцев владения)*коэффициент 1.1).

Расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год, произведенный Инспекцией, проверен судом, является верным, административным ответчиком не оспорен, принимается судом при вынесении решения.

В связи с неисполнением обязательств по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в установленные в законе сроки ФИО1, направлены налоговые уведомления №922547 от 01.09.2022 года с расчетом и суммами налога на имущество физических лиц за 2021 год, транспортного налога с физических лиц за 2021 год и земельного налога за 2021 год, сроком исполнения – не позднее 01.12.2022г. (л.д. 27), №100901530 от 12.08.2023 года с расчетом и суммами налога на имущество физических лиц за 2022 год, транспортного налога с физических лиц за 2022 год, сроком исполнения – не позднее 01.12.2023 года. (л.д.25)

Налоговые уведомления направлялись административному ответчику путем направления почтовой корреспонденцией в адрес административного ответчика, документы были получены, но до настоящего времени не исполнены в полном объеме (л.д. 26,28).

Также в адрес административного истца было направлено налоговое требование №29274 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 года, срок оплаты недоимки до 16.11.2023 года (л.д. 12) Требование было получено административным ответчиком 08.11.2023 года (л.д.13-14)

В установленный срок вышеуказанное требование исполнено ответчиком не было.

Кроме того, установлено материалами дела, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика 05.04.2024г. (л.д 50)

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N2 Советского района г. Челябинска от 05.04.2024 года с ФИО1 в пользу МИФНС России №32 по Челябинской области была взыскана задолженность за период с 2021 по 2022 год за счет имущества физического лица в размере 12214,96 руб., в том числе по налогам 7357 руб., пени 4857,89 руб. (л.д. 69)

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Определением мирового судьи от 16.05.2024 года судебный приказ отменен по заявлению ФИО1, что послужило основанием для обращения в суд с иском 21.11.2024 года (л.д. 76-78), т.е по истечению шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данное исковое заявление было возвращено в адрес административного истца 23.12.2024 года (л.д. 79), в связи с неустранением недостатков, указанных в определении об оставлении искового заявления без движения от 21.11.2024 года (л.д. 80). Определение о возврате иска было получено административным истцом 26.12.2024 года (л.д.81).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился только 18.04.2025 года (л.д. 39), т.е спустя 4,5 месяца.

В обоснование ходатайства, административным истцом указано, что инспекция провела работу по актуализации задолженности и повторно обращается в суд с настоящим иском, считают причину пропуска срока уважительной.

Как следует из ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Суд не усматривает в данных доводах уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения с исковым заявлением в суд, а следовательно, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, изложенное, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении права на обращение в суд, взыскании недоимки в размере 11846,84 руб., в том числе: транспортного налога с физических лиц за 2021 год в сумме 646,95 руб., транспортного налога с физических лиц за 2022 год в сумме 2010 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4332 руб., пени за период с 06.04.2019г. по 25.03.2024 года в сумме 4857,89 руб., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН № о взыскании недоимки в размере 11846 (одиннадцать тысяч восемьсот сорок шесть) руб. 84 коп., в том числе: транспортного налога с физических лиц за 2021 год в сумме 646 (шестьсот сорок шесть) руб. 95 коп., транспортного налога с физических лиц за 2022 год в сумме 2010 (две тысячи десять) руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4332 (четыре тысячи триста тридцать два) руб., пени за период с 06.04.2019г. по 25.03.2024 года в сумме 4857 (четыре тысячи восемьсот пятьдесят семь) руб. 89 коп., в восстановлении пропущенного процессуального срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Р. Щеркина

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.