Решение № 2-1011/2021 2-1011/2021~М-106/2021 М-106/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1011/2021

25RS0004-01-2021-000152-50

2-1011/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Рамазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока к ООО «Восток-Авто» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Советского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что в ходе проверки ответчика на предмет соблюдения требований безопасности дорожного движения, законодательства при осуществлении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей установлено, что ООО «Восток-Авто» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии АК 25-000070 от 25.04.2019, выданной территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Приморскому краю. На ежедневной основе Общество осуществляет предусмотренные законодательством мероприятия по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей транспортных средств организации, однако, выданная в установленном законном порядке лицензия на осуществление медицинской деятельности по проведению данных медицинских осмотров водителей транспортных средств у него отсутствует, что способно нарушить права и законные интересы непосредственного круга лиц. Просит возложить на ответчика обязанность в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока Заневский П.В. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Директор ООО «Восток-Авто» ФИО1 признал исковые требования, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Расписка приобщена к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Советского района г. Владивостока, во исполнение поручения прокуратуры г. Владивостока осуществлена проверка ООО «Восток-Авто» на предмет соблюдения требований безопасности дорожного движения, законодательства при осуществлении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей компании.

Ответчик осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, на основании лицензии АК 25-000070 от 25.04.2019, выданной территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Приморскому краю.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Также установлено, что ООО «Восток-Авто» на ежедневной основе осуществляет предусмотренные законодательством мероприятия по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей транспортных средств организации.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Пунктом 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, установлено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по Перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Приказом Минздрава России от 11.03.2013 № 121н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях» предусмотрены работы (услуги), подлежащие лицензированию, в том числе, по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

Пунктом 4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н, установлено, что предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Таким образом, организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности при проведении предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров необходимо иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности по адресу места их осуществления.

По результатам проверки деятельности ООО «Восток-Авто» установлено, что у организации отсутствует выданная в установленном законом порядке лицензия на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, что способно нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд также принимает во внимание признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ), что является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока удовлетворить.

Возложить на ООО «Восток-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 253901001, юридический адрес: ул. Чапаева, д.39, <...>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.03.2021.

Судья О.В. Олесик