Решение № 3А-490/2017 3А-490/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 3А-490/2017

Мотивированное
решение изготовлено 16 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года

г. Екатеринбург

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н.,

при секретаре Кучерявой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-490/2017 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о приостановлении деятельности Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Свердловской области,

установил:

решение о государственной регистрации Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Свердловской области (далее – Отделение партии) принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 05 апреля 2013 года, учетный номер 6612060065.

Запись об Отделении партии внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 10 апреля 2013 года за основным государственным регистрационным номером (далее – ОГРН) <***>.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности Отделения партии на срок 6 месяцев в связи с неоднократными нарушениями требований пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Закон о партиях), которые не были устранены.

Представители административного истца, заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Отделение партии, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, письменные возражения по существу административного искового заявления не представило.

При таких данных суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области подлежат удовлетворению.

Обязанность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии установлена подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона о партиях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 названного Закона региональное отделение политической партии представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области получило из Избирательной комиссии Свердловской области данные о том, что Отделение партии в установленный срок не представило сведения о поступлении и расходовании средств за II-IV квартал 2013 года, за I-IV квартал 2014 года, за III квартал 2015 года, за II-III квартал 2016 года (л.д. 40-41, 45, 49-50, 54-55, 58-59, 62, 67, 70, 73).

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области вынесло в адрес Отделения партии предупреждения 27 августа 2013 года, 26 ноября 2013 года, 24 февраля 2014 года, 29 мая 2014 года, 29 августа 2014 года, 21 ноября 2014 года, 15 апреля 2015 года, 25 ноября 2015 года, 12 октября 2016 года, 16 января 2017 года, обязывающие устранить допущенные нарушения действующего законодательства (л.д. 42, 44, 46, 51, 56, 60, 63, 68, 71, 74).

Все предупреждения, направленные по адресу (месту нахождения) Отделения партии, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 620085, <...>, вернулись отправителю с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения» (л.д. 43, 47-48, 52-53, 57, 61, 64-66, 69, 72, 75).

Исходя из требований пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предупреждения, направленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются доставленными адресату.

Предупреждения Отделением партии не обжалованы в суд, иного из материалов дела не следует.

Данных об устранении выявленных нарушений Закона о партиях административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона о партиях в случае нарушения региональным отделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением областного суда на основании заявления соответствующего территориального органа.

Таким образом, неустранение нарушений пункта 3 статьи 34 Закона о партиях в срок, установленный административным истцом, является основанием для приостановления деятельности Отделения партии.

Поэтому требование о приостановлении деятельности Отделения партии на срок шесть месяцев, предъявленное в суд уполномоченным органом, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Свердловской области (ОГРН <***>) на срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Свердловский областной суд.

Судья Т.Н. Чиркова