Решение № 2А-897/2023 2А-897/2023~М-892/2023 М-892/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 2А-897/2023

дело № 2а-897/2023

УИД 56RS0015-01-2023-001427-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 28 декабря 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Зининой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 8 июля 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 августа 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 месяца 21 день из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена. В течение 2023 года административный ответчик привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом. Административный истец в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении административного иска. Административный ответчик ФИО1 в заявлении с требованиями административного иска согласился.

На основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Зининой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МО МВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО1 об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 8 июля 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст. 53 УК РФ на осужденного ФИО1 возложены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также возложена обязанность являться для регистрации один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 августа 2021 года удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении, ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 21 день.

23 августа 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на срок 2 месяца 21 день.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 22 февраля 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев, с удержанием 5% заработка осужденного в доход государства, с ограничением свободы на срок 6 месяцев 5 дней. В соответствии со ст. 53 УК РФ на осужденного ФИО1 возложены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также возложена обязанность являться для регистрации один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ сохранено условно-досрочное освобождение по постановлению Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 августа 2021 года.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ст. УУП и ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» ФИО2 от 27 декабря 2023 года ФИО1 проживает один по адресу: ***. Официально нигде не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. Со слов соседей характеризуется посредственно, по характеру общительный, доброжелательный. Был замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Установлено также, что в течение одного года, в период непогашенной судимости, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 5 мая 2023 года - по ч. 1. ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (постановление № 56аа131793); 22 августа 2023 года -по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (постановление № 5-772/25/2023).

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 N 218-ФЗ).

ФИО1 был осужден в 2020 году за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.

23 августа 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 21 день. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В связи с тем, что приговором суда ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и в период 2023 года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора, в соответствии с п.2ч.3ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, осужденного приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 8 июля 2020 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год,

административный надзор сроком на 2 (два) года, и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Полтева В.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Председательствующий: Полтева В.А.