Постановление № 5-103/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017г. <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес>, №) в составе:

председательствующего - судьи Колесникова Алексея Владимировича,

при секретаре с/з Титовой Ю.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Петрова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица –муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» <адрес> (МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес>) (ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована МИФНС России № по НСО, ОГРН № ИНН /КПП №, адрес: <адрес> а),

УСТАНОВИЛ:

В Болотнинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МУП « Коммунальное хозяйство» <адрес> о привлечении его к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в деятельности МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно установлено, что при проверке деятельности котельных МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> были выявлены следующие нарушения: - МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> эксплуатирует опасный производственный объект «Система теплоснабжения» без специального разрешения (лицензии), что предусмотрено ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных; - Котельная по, <адрес> не приняты в эксплуатацию приемочной комиссии с участием представителя Территориального органа Ростехнадзора в соответствии с установленными требованиями Федеральных законов и нормативно правовых актов РФ, что предусматривает ч.1. ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; 92 раздела IX «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870; - Котельная по <адрес>В <адрес> не приняты в эксплуатацию приемочной комиссии с участием представителя Территориального органа Ростехнадзора в соответствии с установленными требованиями Федеральных законов и нормативно правовых актов РФ, что предусматривает ч.1. ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; 92 раздела IX «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870.

Таким образом, юридическим лицом МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Лицо составившее протокол в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом.

Представитель юридического лица – МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> в судебном заседание просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку за данные нарушения МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. было привлечено к административной ответственности, было назначено наказание в виде приостановления деятельности опасных объектов: газового оборудования котельных принадлежащих МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>., на 3 суток.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,

В судебное заседание представителем МУП «Коммунальное хозяйство» Петровым С.В. предоставлено выписанное Ростехнадзором предписание №г, согласно которому, установлены сроки исправления выявленных нарушений. Так получение лицензии установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, приемка котельных <адрес>В <адрес> установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того по факту нарушений, установленных в результате проверки котельных ДД.ММ.ГГГГ и последующем рассмотрении протокола об административном правонарушении судом выносилось постановление ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Коммунальное хозяйство» привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности котельных на определенный срок. Эти же нарушения вновь указаны и в акте проверки котельных от 21.09.2017г., отражены в протоколе об административном правонарушении от 25.09.2017г., хотя, согласно вынесенному предписанию для их устранения МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> был установлен срок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Из чего суд приходит к убеждению, что Сибирское управление Ростехнадзора, повторно обращается в суд с протоколом за одни и те же нарушения, по которым судом уже принято решение.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных сроков для устранения, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является препятствием для составления в отношении МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу.

В связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о по которому судом принято решение.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» <адрес> - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Колесников

Копия верна

Судья А.В. Колесников