Решение № 2А-2438/2023 2А-294/2024 2А-294/2024(2А-2438/2023;)~М-2345/2023 М-2345/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-2438/2023

№ 2а-294/2024

УИД 37RS0012-01-2023-003918-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 27 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Дуняковой Н.В.

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – адвоката Корнилова Э.Г.,

заинтересованного лица ФИО2,

представителей заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО6, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконными постановлений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, УФССП России по Ивановской области. Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков на основании ст. 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6, временно исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7 Административный истец просит признать незаконным и отменить постановленное ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований административный истец привел следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: алименты на содержание детей. В рамках настоящего исполнительного производства начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 исходя из данных, отраженных в налоговой декларации, представленной в налоговый орган в установленном порядке, определена задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, что отражено в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным постановлением должник ФИО1 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ и расценивает его как незаконное и необоснованное, нарушающее его имущественные права и права находящегося на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, поскольку содержащийся в нем расчет противоречит условиям нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ст. 113 Семейного кодекса российской Федерации, ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о судебном разбирательстве уведомлялся в порядке, предусмотренном гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – адвокат Корнилов Э.Г., представивший в подтверждение своих полномочий в материалы административного дела ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленное ФИО1 требование поддержал по доводам административного искового заявления, настаивал на том, что его доверителем в службу судебных приставов предъявлялись первичные учетные документы, которыми подтверждаются понесенные им расходы, для учета при определении размера дохода, из которого подлежат удержанию алименты на несовершеннолетних детей, однако они не были у него приняты.

В судебное заседание указанная административным истцом в административном исковом заявлении в качестве административного ответчика начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, занимающая на дату рассмотрения административного дела должность заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России, не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6, временно исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2, ее представители ФИО8, ФИО3, действующие в интересах ФИО2 на основании устного ходатайства ФИО2, указали, что считают заявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению, в обоснование указанной позиции ссылались на Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №, Министерства финансов Российской Федерации N №, Министерства образования и науки Российской Федерации N 1294 от 29.11.2013 «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841», в п. 5 которого установлено, что расходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, указав, что ФИО2 не было представлено в службу судебных приставов-исполнителей надлежащих документов, подтверждающие расходы, отраженные в книге учета доходов и расходов.

В судебное заседание административный ответчик УФССП России по Ивановской области представителя не направило, о месте и времени рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право должника на оспаривание постановления должностного лица службы судебных приставов закреплено также в ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, их представителей, исследованных судом письменных доказательств установлено следующее.

Между ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об уплате алиментов на содержание детей ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> на каждого ребенка, но не менее 1/6 заработка и (или) иного дохода ФИО1 на каждого ребенка, удостоверенное нотариусом Ивановского городского нотариального округа ФИО11, зарегистрированное в реестре нотариуса за № и оформленное на бланке №

№ указанного соглашения судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: алименты на содержание детей.

В рамках настоящего исполнительного производства начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 исходя из данных, отраженных в налоговой декларации, представленной в налоговый орган за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1, имевшим статус индивидуального предпринимателя и применявшим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определена задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, что отражено в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. ст. 99 и 100 Семейного кодекса Российской Федерации под соглашением об уплате алиментов понимается нотариально удостоверенное письменное соглашение между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя - между законными представителями этих лиц относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов.

Указанное соглашение имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства, установленным Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 2 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, а также проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Правила определения задолженности по алиментам установлены ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4); при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5).

Частями 2, 3, 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от 02.11.2021 N 1908, предусматривает, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится в том числе с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем (подп. «ж» п. 2); взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (п. 4).

В Приказе Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29.11.2013 «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта «з» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841» указано, что удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; вычет указанных сумм расходов производится в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем вне зависимости от выбранного им режима налогообложения; к документам, подтверждающим доходы индивидуальных предпринимателей относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в том числе с объектом налогообложения в виде доходов, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копия налоговой декларации, представленной в налоговый орган в установленном порядке; к документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, - книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено ст. 346.24 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3112); расходы индивидуальных предпринимателей при расчете размера алиментов определяются для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в соответствии со ст. 346.16 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2003, N 1, ст. 5, 6; 2005, N 30, ст. 3112; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991; 2008, N 30, ст. 3611; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; 2012, N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3588); расходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также патентную систему налогообложения, определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором); расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Пунктом 4 Приказа Минфина России от 16.04.2021 N 62н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете» установлено, что документы бухгалтерского учета должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «О бухгалтерском учете», а также настоящим Стандартом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом; первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

В силу п. 1 Приложения № 5 к Приказу ФНС России от 07.11.2023 N ЕА-7-3/816@

«Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения» организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее - налогоплательщики), ведут Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга учета доходов и расходов), в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов отражают все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период.

В Постановлении от 20.07.2010 N 17-П «По делу о проверке конституционности подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина ФИО12» приведена следующая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, делегированного ему ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривает в абзаце первом п. 4, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от 17.12.1996 N 20-П), это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться. Следовательно, суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментно-обязанного лица. Не могут быть отнесены к ним и суммы расходов, которые алиментно-обязанное лицо - индивидуальный предприниматель несет непосредственно в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, поскольку бременем несения таких расходов определяется, по сути, сама возможность реализации этим лицом конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не закрепляет требование об учете расходов, понесенных индивидуальным предпринимателем, в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, при определении размера доходов в целях расчета подлежащих взысканию алиментов (задолженности по уплате алиментов) на несовершеннолетних детей. Это, однако, не означает, что в указанных целях на семейные правоотношения, к каковым относятся отношения, связанные со взысканием и уплатой алиментов, распространяются положения налогового законодательства как таковые, при том что доказательством реальной величины экономической выгоды, имеющей значение для расчета алиментных обязательств и, следовательно, исполнения обязанности по уплате алиментов, могут быть сведения, представленные в налоговой декларации.

Имея специальное налогово-правовое значение, положения Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие, в том числе понятие дохода как объекта налогообложения (п. 1 ст. 38), не дают прямых оснований для истолкования (подп. «о» п. 2) Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, как позволяющего рассматривать полученные в качестве дохода денежные суммы, на которые обращается взыскание алиментов, без учета расходов, связанных с его извлечением. Равным образом Налоговый кодекс Российской Федерации не препятствует индивидуальным предпринимателям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, независимо от выбора ими объекта налогообложения, предъявлять документальные доказательства понесенных ими расходов для определения объема своих прав и обязанностей в иных, помимо налоговых, правоотношениях. Предъявление таких документов не обязывает принять их как безусловные доказательства обоснованности расходов, ими подтверждаемых, ни другую сторону в алиментном обязательстве, ни правоприменительные органы, устанавливающие размер подлежащих удержанию алиментов. Кроме того, факт представления алиментно-обязанным лицом - индивидуальным предпринимателем данных о понесенных им расходах не обязывает суд, разрешающий спор о взыскании алиментов, принять их исключительно на основании документов, применяемых при исчислении налогов, а равно не лишает суд права, исходя из принципа индивидуализации алиментных правоотношений и принимая во внимание материальное положение сторон, отклонить те из расходов, заявленных алиментно-обязанным лицом, которые не относятся к обоснованным или к связанным непосредственно с предпринимательской деятельностью и получением дохода, необходимого в том числе для содержания несовершеннолетних детей. Соответственно, правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов (задолженности по уплате алиментов), при определении размера доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения.

Исходя из изложенного судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности должен дать оценку документам, подтверждающим расходы, понесенные должником по исполнительному производству в ходе осуществления предпринимательской деятельности и отраженные в книге учета доходов и расходов, в ином случае расчет задолженности по алиментам без учета расходов, которые индивидуальный предприниматель понес в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, лишит его возможности реализации конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.

Вместе с тем по смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги, и расходов, которые связанны с осуществлением предпринимательской деятельности и подтверждены в установленном порядке.

ФИО1 в материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ предъявлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, книги учета доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, выписки по операциям на счете индивидуального предпринимателя ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф Банк».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вручено требование начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 о предоставлении в 7-дневный срок документов, подтверждающих расходы, отраженные в книге учета доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ годы (платежные поручения, копии договоров на поставку товаров, оказание услуг, копии накладных, счетов-фактур и т.д.).

ФИО1 в службу судебных приставов представил документ, поименованный как «Пояснительная записка для начальника отделения судебных приставов ФИО5», датированный ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ФИО1 представлены выписки с банковских карт и налоговые декларации в подтверждение несения им расходов, связанных с его предпринимательской деятельностью, каких-либо договоров на покупку материалов и документов, связанных с оплатой, в его распоряжении не имеется.

Текст указанного документа ставит под сомнение доводы представителя административного истца, заявившего в ходе судебного разбирательства, что начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 ФИО1 было отказано в принятии первичных учетных документов, которые были предъявлены суду в ходе судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что административным истцом в ответ на требование судебного пристава не были представлены соответствующие документы о понесенных им расходах, в то время как сведения, отраженные в книге учета доходов и расходов, не входят в предмет проверки налогового органа с учетом того обстоятельства, что ФИО1 в период ведения им предпринимательской деятельности применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, в связи с чем подтверждением достоверности расходов могут служить документы финансовой отчетности: чеки, квитанции и т.д., суд с учетом предпринятых судебным приставом-исполнителем мер, направленных на установление и оценку размера расходов ИП ФИО1, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, принимая во внимание, что бремя доказывания необходимости и обоснованности заявленных расходов лежит на самом плательщике алиментов, не усматривает поводов для вывода о том, что расчет задолженности по алиментам, приведенный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям закона, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконным и отмене вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ постановления о расчете задолженности по алиментам, что не лишает административного истца, должника по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, права требовать перерасчета задолженности по алиментам с учетом всех имеющихся в распоряжение алиментно-обязанного лица документов, подтверждающих размер расходов, непосредственно связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

То обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем не учтено при расчете задолженности по алиментам, что ФИО1 был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО2 перевод на сумму <данные изъяты>, не может служить основанием для признания расчета неверным, поскольку из чеков по операции ПАО Сбербанк и распечатки с личного кабинета ПАО Сбербанк усматривается, что за июнь и июль месяцы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уплачены алименты в размере <данные изъяты> за каждый месяц, перевод на сумму <данные изъяты> осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, в качестве оснований перевода не указано «алименты» в отличие от порядка осуществления других денежных переводов в счет уплаты алиментов, при этом в ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом ФИО2 оглашалась ее переписка с ФИО1 в мессенджере, из которой следовало, что указанная денежная сумма определена ФИО1 в качестве подарка детям на день рождения, согласно тексту нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов на содержание детей день рождения у ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обсуждая вопрос, связанный с соблюдением административным истцом установленного законом срока обращения в суд, суд руководствуется ч. 3 ст. 219 КАС РФ и исходит из того, что административный иск подан в установленные законом сроки, принимая во внимание дату вынесения оспариваемого постановления – ДД.ММ.ГГГГ, дату его получения административным истцом ДД.ММ.ГГГГ и дату предъявления административного искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО6, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконными постановлений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ