Постановление № 5-362/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-362/2020

УИД 35RS0009-01-2020-002116-29

Дело № 5-362/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2020 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лутошкина О.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в ходе проведенного проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства установлено, что ФИО1 в нарушение ст.13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2006 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности без разрешительных документов на работу (патента) гражданина <данные изъяты> С.Б.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который устанавливал бетонные бордюры вблизи <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного в постановлении административного правонарушения признал, пояснив, что впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к статье 18.15 Кодекса закреплено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, кроме объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, С.Б.О. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С.Б.О. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о его личности и в целях общей и специальной превенции полагаю правомерным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья О.М. Лутошкина

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Штраф ОВД № от ДД.ММ.ГГГГ ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

УИН: №

Штраф следует перечислить: Получатель платежа: ОМВД России по Вологодскому району Вологодской области ИНН <***>, КПП 352501001,

р/с <***> в Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001,

ОКТМО 19701000, КБК 18811601181019000140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).

Копию квитанции по уплате административного штрафа представить в Вологодский районный суд Вологодской области (<...> этаж).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.