Решение № 2А-5835/2019 2А-727/2020 2А-727/2020(2А-5835/2019;)~М-5492/2019 М-5492/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-5835/2019

Дело № 2а-727/2020

УИД 36RS0004-01-2019-006589-26

3.208 - Иные дела о защите нарушенных... -> о прекращении действия права на управление транспортными средствами...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Быстрянцевой В.В.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Шепелевой Е.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, с аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия, с возложением обязанности передать огнестрельное оружие в отделение ЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, <данные изъяты>., о прекращении права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия РОХа № 17960909, которое действительно до 29 марта 2022 г., разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № 16605928, которое действительно до 03 февраля 2021 г., разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 15415977, которое действительно до 18 декабря 2020 г, с возложением обязанности передать охотничье гладкоствольное оружие ТОЗ-34, 12 калибра, № 9423378, охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-81, 12 калибра, № 9518769, а также охотничье ружье Зауэр, 12 калибра, № 48423 в отделение ЛPP Управления Росгвардии по Воронежской области.

Мотивируя заявленные требования, указывал в иске на то, что прокуратурой Ленинского района г. Воронежа в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере оборота оружия установлено, что согласно справке, предоставленной БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1, <данные изъяты>, внесен в список лиц, страдающих <данные изъяты> с 12 марта 2019 г. <данные изъяты>

Прокурор Ленинского района г. Воронежа указывает в иске на то, что 29 марта 2017 г. OJIPP по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области, ФИО2 было выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 17960909, которое действительно до 29 марта 2022 г., 03 февраля 2016 г. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 16605928, которое действительно до 03 февраля 2021 г., а также 18 декабря 2015 г. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 15415977, которое действительно до 18 декабря 2020 г. Из представленных начальником отделения ЛPP Управления Росгвардии по Воронежской области сведений следует, что ФИО1 состоит на учетекак владелец охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ-34, 12 калибра, № 9423378, охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-81, 12 калибра, № 9518769, а также охотничьего ружья Зауэр, 12 калибра, № 48423.

Владение ФИО1, который имеет медицинские противопоказания, охотничьими гладкоствольными ружьями, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В связи с этим прокурор Ленинского района города Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Шепелева Е.А. иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 доводы, изложенные в иске, не опроверг, против удовлетворения требований, заявленных в административном иске, возражений не имел.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ ВО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. БУЗ ВО ВОКНД не обеспечил участие в деле своего представителя с надлежащим образом оформленными правомочиями.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Ст. 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепления международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является, в том числе, определение у лиц, имеющих разрешение на хранение и ношение оружия, медицинских противопоказаний или ограничений к осуществлению специальных прав.

Кроме того, перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. № 143 утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием. Согласно Перечню, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19 по кодам заболеваний Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) являются заболеваниями, при наличии которых противопоказано владение оружием.

В силу п. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 814 (далее - Правила) лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».

На основании ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичная норма закреплена в пунктах 54, 62 Правил.

29 марта 2017 OJIPP по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области выдало ФИО2 разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 17960909, которое действительно до 29 марта 2022 г., 03 февраля 2016 г. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 16605928, которое действительно до 03 февраля 2021 г., а также 18 декабря 2015 г. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 15415977, которое действительно до 18 декабря 2020 г. Из представленных начальником отделения ЛPP Управления Росгвардии по Воронежской области сведений следует, что ФИО1 состоит на учете как владелец охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ-34, 12 калибра, № 9423378, охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-81, 12 калибра,№ 9518769, а также охотничьего ружья Зауэр, 12 калибра, № 48423.

В соответствии с данными, предоставленными БУЗ ВО Воронежский областной клинический наркологический диспансер, с 12 марта 2019 г. ФИО1 внесен в список лиц, страдающих психическими расстройствами с диагнозом: <данные изъяты>

Явившись в судебное заседание, административный ответчик доказательств в опровержение заявленных требований суду не представил.

Пунктом 3 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Таким образом, заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для владения охотничьими гладкоствольными ружьями, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

Ввиду отсутствия медицинских документов, подтверждающих стойкую ремиссию у административного ответчика в отношении поставленного ему диагноза, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению как обоснованные и законные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право ФИО1, <данные изъяты>, на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия.

Аннулировать разрешение, выданное ФИО1, <данные изъяты> на хранение и ношение оружия РОХа № 17960909, которое действительно до 29 марта 2022 г.

Аннулировать разрешение, выданное ФИО1, <данные изъяты> на хранение и ношение оружия серии РОХа № 16605928, которое действительно до 03 февраля 2021 г.

Аннулировать разрешение, выданное ФИО1, <данные изъяты> на хранение и ношение оружия серии РОХа № 15415977, которое действительно до 18 декабря 2020 г.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, передать охотничье гладкоствольное оружие Т03-34, 12 калибра, № 9423378, охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-81, 12 калибра, № 9518769, а также охотничье ружье Зауэр, 12 калибра, № 48423 в отделение ЛPP Управления Росгвардии по Воронежской области.

О результатах исполнения решения суда сообщить в суд и административному истцу не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

По вступлению решения суда в законную силу копию решения суда направить в отделение JIPP Управление федеральной службы войск национальной гвардии РФ ВО (<...>).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2020 г.