Постановление № 5-16/2017 5-947/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 5-16/2017

№ 5-16/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«27» января 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КРФ об АП в отношении ИП ФИО1, ИНН №, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

В производстве Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону находилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 17.06.2016 года в магазине розничной торговли «Продукты», расположенном по адресу: ..., на основании договора аренды нежилого помещения от 09.02.2016 года ИП ФИО1 (ИНН №) осуществлялся оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера), что является нарушением установленного порядка маркировки.

ИП ФИО1, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела суду не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явился, просил суд произвести конфискацию алкогольной продукции, перечень которой содержится в протоколе изъятия вещей и документов № от 17 июня 2016 года.

Выслушав представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен (п. 2 ст. 12, ст. 26).

В силу требований п. п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" маркировка алкогольной продукции иными, не предусмотренными указанным Федеральным законом марками, не допускается. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановлением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... ИП ФИО1, ИНН №, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: водки «Финская» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.09.15г., производитель на контрэтикетке ООО «Дубрава» (адрес производителя: ...), на ФСМ ... в количестве 8 бутылок, в том числе 4 бутылки, маркированные ФСМ: № и с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Суд алкогольную продукцию, указанную в протоколе ареста товаров и иных вещей № от 17.06.2016 года (л.д.61-63), за исключением алкогольной продукции, подлежащей уничтожению - возвратил по принадлежности.

Решением Ростовского областного суда от 02 декабря 2016 года постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП в отношении ИП ФИО1 отменено в части возврата по принадлежности алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста товаров и иных вещей № от 17.06.2016 года (л.д.61-63), за исключением алкогольной продукции, подлежащей уничтожению. В остальной части постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016 года оставлено без изменения.

Согласно материалам административного дела, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.15.12 КРФ об АП установлена постановлением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.10.2016 года.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ РФ от 22.11.1995г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ). Объем реализации вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из собственного винограда, не может превышать 5 000 декалитров в год. (абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ). Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Как следует из содержания статей 11 и 16 Федерального закона " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Таким образом, индивидуальный предприниматель в силу содержащегося в законе запрета не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что 17.06.2016 года в магазине розничной торговли «Продукты», расположенном по адресу: ..., на основании договора аренды нежилого помещения от 09.02.2016 года ИП ФИО1 (ИНН №) осуществлялся оборот алкогольной продукции, а именно: водка «Хортиця Платинум», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 11.04.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 18.12.2015 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 06.04.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця Платинум», емкость 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива 25.11.2013 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 17.03.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 23.11.2015 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Мерная», емкость 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива 29.10.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Мерная на молоке», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 17.12.2014 года, производитель ..., в количестве 1 бутылка; водка «Царская золотая», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 18.02.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Царская золотая», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 29.03.2016 года, производитель ...», в количестве 1 бутылка; водка «Царская оригинальная», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.12.2015 года, производитель ..., в количестве 2 бутылки; водка «Талка», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 06.05.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; водка «Русский Север», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 05.12.2013 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Медофф люкс», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 19.04.2016 года, производитель филиал ..., в количестве 4 бутылки; водка «Беленькая», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.04.2016 года, производитель ..., в количестве 2 бутылки; водка «Беленькая», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 12.04.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Язь», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 05.10.2013 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; кагор «Небесные вестники», объем 0,75 л., крепостью 10-12%, дата розлива 26.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; кагор «Соборный», объем 0,7 л., крепостью 14,5%, дата розлива 27.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; винный напиток газированный «Вилла-бланка», объем 0,75 л., крепостью 7,5%, дата розлива 25.02.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; винный напиток газированный «Роза ветров», объем 0,75 л., крепостью 7%, дата розлива 20.03.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; шампанское российское бел. полусладкое «Дербентское», объем 0,75 л., крепость 10,5%-13%, дата розлива 21.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; вино столовое белое полусладкое «Крымское», объем 0,7 л., крепость 9-11%, дата розлива 14.04.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; вино полусладкое белое «Южнобережное», объем 0,75 л., крепость 10-13%, дата розлива 02.02.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; шампанское белое полусладкое «Император», объем 0,75 л., крепость 10,5-13%, дата розлива 26.02.2016 года, производитель ... в количестве 4 бутылки; напиток винный полусладкий белый «РашЭль», объем 0,75 л., крепость 7,5%, дата розлива 25.12.2015 года, производитель ..., в количестве 2 бутылки; вино полусладкое красное «Южнобережное», объем 0,75 л., крепость 10-13%, дата розлива 04.02.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; водка «Финская» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.09.15г., производитель на контрэтикетке ... (адрес производителя: ... ... на ФСМ ... в количестве 8 бутылок, в том числе 4 бутылки, маркированные ФСМ: №.

Согласно ч. 1 ст.3.7 КРФ об АП конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, суд считает, что предметы административного правонарушения, перечень которых содержится в протоколе изъятия вещей и документов № от 17 июня 2016 года, за исключением алкогольной продукции, подлежащей уничтожению - конфисковать в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Предметы административного правонарушения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 К РФ об АП, в отношении ИП ФИО1, ИНН № ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., а именно: водка «Хортиця Платинум», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 11.04.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 18.12.2015 года, производитель ..., в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 06.04.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця Платинум», емкость 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива 25.11.2013 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 17.03.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; водка «Хортиця серебряная прохлада», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 23.11.2015 года, производитель ООО ... в количестве 1 бутылка; водка «Мерная», емкость 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива 29.10.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Мерная на молоке», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 17.12.2014 года, производитель ..., в количестве 1 бутылка; водка «Царская золотая», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 18.02.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Царская золотая», емкость 1 л., крепостью 40%, дата розлива 29.03.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Царская оригинальная», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.12.2015 года, производитель ..., в количестве 2 бутылки; водка «Талка», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 06.05.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; водка «Русский Север», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 05.12.2013 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; водка «Медофф люкс», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 19.04.2016 года, производитель филиал ..., в количестве 4 бутылки; водка «Беленькая», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.04.2016 года, производитель ..., в количестве 2 бутылки; водка «Беленькая», емкость 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 12.04.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; водка «Язь», емкость 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 05.10.2013 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; кагор «Небесные вестники», объем 0,75 л., крепостью 10-12%, дата розлива 26.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; кагор «Соборный», объем 0,7 л., крепостью 14,5%, дата розлива 27.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; винный напиток газированный «Вилла-бланка», объем 0,75 л., крепостью 7,5%, дата розлива 25.02.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; винный напиток газированный «Роза ветров», объем 0,75 л., крепостью 7%, дата розлива 20.03.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки; шампанское российское бел. полусладкое «Дербентское», объем 0,75 л., крепость 10,5%-13%, дата розлива 21.03.2016 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; вино столовое белое полусладкое «Крымское», объем 0,7 л., крепость 9-11%, дата розлива 14.04.2016 года, производитель ..., в количестве 1 бутылка; вино полусладкое белое «Южнобережное», объем 0,75 л., крепость 10-13%, дата розлива 02.02.2016 года, производитель ... в количестве 1 бутылка; шампанское белое полусладкое «Император», объем 0,75 л., крепость 10,5-13%, дата розлива 26.02.2016 года, производитель ... в количестве 4 бутылки; напиток винный полусладкий белый «РашЭль», объем 0,75 л., крепость 7,5%, дата розлива 25.12.2015 года, производитель ... в количестве 2 бутылки; вино полусладкое красное «Южнобережное», объем 0,75 л., крепость 10-13%, дата розлива 04.02.2016 года, производитель ... в количестве 3 бутылки - конфисковать в установленном законом порядке, за исключением алкогольной продукции, а именно: водка «Финская» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 08.09.15г., производитель на контрэтикетке ... (адрес производителя: ..., на ФСМ ... в количестве 8 бутылок, в том числе 4 бутылки, маркированные ФСМ: № подлежащей уничтожению в установленном законом порядке

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: