Решение № 12-585/2023 21-366/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 12-585/2023

УИД № 11RS0001-01-2023-008548-41

Дело № 21-366/2023

(в суде первой инстанции № 12-585/2023)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2023 года в городе Сыктывкаре, Республики Коми жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 16 июня 2023 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ,

установил:

постановлением должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 16.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указывая на его незаконность. Одновременно с жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное поздним получением копии оспариваемого постановления.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица и ходатайства о восстановлении срока судьей городского суда вынесено решение, по которому ФИО1 восстановлен срок для обжалования постановления должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 16 июня 2023 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 16 июня 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе на состоявшееся решение судьи городского суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, ссылаясь на то, что транспортное средство, которым управлял заявитель в спорный период было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ГИБДД по г. Сыктывкару, и свидетельствует в свою очередь об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения; ссылается на отсутствие в деле доказательств подтверждающих факт того, что транспортное средство под управлением заявителя не было зарегистрировано, выводы судьи о том, что виновность подтверждена совокупностью доказательств не конкретизированы, доказательства, на которые ссылается суд, не раскрыты.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо административного органа, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, явку которых обязательной не признаю.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

На основании части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).

Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Таким образом, пользование автомобилем без прохождения регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения при смене собственника/владельца образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из обстоятельств дела, основанием для привлечения лица к ответственности послужили выводы должностного лица административного органа, с которыми согласился судья рассматривающий жалобу на постановление, о том, что 13 июня 2023 года в 08:57 по адресу <...>, ФИО1, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановлением должностного лица об административном правонарушении <Номер обезличен> от 13 мая 2023 года, повторно управлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством ....

С приведенными выводами следует согласиться, в силу следующего.

Согласно представленной в материалы дела копии договора купли-продажи транспортного средства от 25 апреля 2023 года, ФИО2 продал ФИО1 транспортное средство ... стоимостью 40 000 рублей.

Из выписки государственного реестра транспортных средств, содержащей расширенный перечень информации о транспортном средстве, следует, что по состоянию на 22 сентября 2023 года транспортное средство ... зарегистрировано за ФИО2

Между тем, сведения о регистрации указанного транспортного средства за ФИО1 после его приобретения в собственность по договору купли-продажи транспортного средства от 25 апреля 2023 года в установленном порядке, отсутствуют.

Так, из постановления должностного лица административного органа № <Номер обезличен> от 13 мая 2023 года следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством ..., не зарегистрированным в установленном порядке по договору купли-продажи транспортного средства от 25 апреля 2023 года.

Из протокола об административном правонарушении № <Номер обезличен> следует, что ФИО3 повторно управлял транспортным средством <Номер обезличен>, принадлежащим лично по договору-купли продажи от 25 апреля 2023 года, 13 июня 2023 года в 08:57 по адресу <...>, не зарегистрированным в установленный срок, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ФИО1, управлявшего повторно транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке с момента его приобретения по договору купли-продажи, верно квалифицированы по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя, о том, что транспортное средство зарегистрировано в установленном законом порядке, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно выпиской из государственного реестра транспортных средств, содержащей расширенный перечень информации о транспортном средстве, из которой следует, что по состоянию на 22 сентября 2023 года, то есть после заключенного договора купли-продажи между ФИО2 и ФИО1 спорное транспортное средство <Номер обезличен> за ФИО1 не зарегистрировано.

При этом обязанность прохождения регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения при смене собственника/владельца в установленном законом порядке лежит именно на новом владельце транспортного средства, которая ФИО1 осуществляющим управление (пользование) спорным автомобилем, в нарушение установленного порядка, не исполнена.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о нарушении процессуальных прав заявителя, были предметом проверки судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Постановление должностного лица и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтверждённых совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 16 июня 2023 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья - И.Г. Пристром