Постановление № 5-163/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-163/2017

Дело № 5-163/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сальск 11 декабря 2017 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Бабина С.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, миграционная карта № от 08 декабря 2017 года, на миграционном учете не состоит, к административной ответственности не привлекавшаяся, пребывавшая по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 11 декабря 2017 года в 10 час.00 мин. выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданкой <данные изъяты> ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ в предыдущий срок пребывания, а именно, прибыла на территорию РФ 18 января 2017 года, находилась по 13 апреля 2017 года, прибыла на территорию РФ 23 апреля 2017 года, по истечению срока законного пребывания, 29 апреля 2017 года не покинула, а покинула территорию РФ 20 июля 2017 года.

В судебном заседании ФИО2 через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в январе 2017 году, не знала, что без оформления разрешительных документов имеет право находиться в РФ 90 дней из 180, у нее здесь проживают родственники брат и сестра. В <адрес> проживает ее отец, с ним она не поддерживает отношения. Сейчас у нее имеются денежные средства для возвращения на родину.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО2 являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию РФ 18 января 2017 года, находилась по 13 апреля 2017 года, прибыла на территорию РФ 23 апреля 2017 года, по истечению срока законного пребывания, 29 апреля 2017 года не покинула, а покинула территорию РФ 20 июля 2017 года.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2017 года; объяснениями ФИО2 данных при составлении протокола, миграционной картой № от 08 декабря 2017 года, сведениями СПО «Мигрант-1» и нахожу вину доказанной.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность ФИО2 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доказательств наличия близких родственников граждан Российской Федерации материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку <данные изъяты> ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, миграционная карта № от 08 декабря 2017 года, признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району), КПП 615301001, ИНН <***>, код ОКТМО 60650000, номер счета получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18880461174100055310.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья С.А. Бабина