Решение № 2А-5068/2018 2А-5068/2018~М-4689/2018 М-4689/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-5068/2018

Дело № 2А-5068/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 27 июля 2018года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

представителя Прокуратуры г. Абакана ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Юргинским городским судом Кемеровской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: 1) являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы административных границ населенного пункта по избранному месту проживания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. до 06ч.; 4) запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведения, клубах, кафе; 5) запрет помещения детских учреждений, территорий, помещений и зданий, предназначенных для посещения детей и проведения мероприятий с ними. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Просят продлить ФИО3 административный надзор на срок 3 месяца установить ФИО3 дополнительные административные ограничения: 1) являться три раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Абакану ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения требований. суду пояснил, что с нарушениями не согласен.

Представитель Прокуратуры г.Абакана ФИО2, действующий на основании служебного удостоверения, дал заключение о возможности удовлетворения требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения против порядка управления, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Юргинским городским судом Кемеровской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: 1) являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы административных границ населенного пункта по избранному месту проживания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. до 06ч.; 4) запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведения, клубах, кафе; 5) запрет помещения детских учреждений, территорий, помещений и зданий, предназначенных для посещения детей и проведения мероприятий с ними.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по г.Абакану. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Административный надзор устанавливался в связи с признанием ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО3 признавался виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить ФИО3 административный надзор на 3 месяца. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-1488/2016 административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 27.07.2018г.