Решение № 12-140/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-140/2019

Дело № 12-140/2019


РЕШЕНИЕ

г. Вельск 12 ноября 2019 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Сидорак Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С указанным постановлением не согласился ФИО1, обратившийся с жалобой, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 31.1 указанного закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

Исходя из названных Правил собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение платы является обязательным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 51 мин. ФИО1 в соответствии с п.п. 10, 10(1) Правил была оформлена маршрутная карта №, которая активирована ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 11 мин. Срок действия карты установлен до ДД.ММ.ГГГГ 13 час. 07 мин. В качестве транспортного средства, движение которого осуществляется на основании данной маршрутной карты, указано транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, разрешенная максимальная масса 19000 кг.

Исходя из содержания указанной маршрутной карты, дата и время начала движения автомобиля указаны ДД.ММ.ГГГГ 13 час. 07 мин., протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения (маршрут для расчета платы), составила 3,312 км., общий маршрут составил 8,108 км, маршрут: <адрес>.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 14:00:08 при помощи АПК фотофиксации «Платон» на 777 км 400 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ФИО1 автомобиля марки «№ грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало в не автоматическом режиме, отсутствуют.

То обстоятельство, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № была внесена, на квалификацию деяния в данном случае не влияет, поскольку согласно п. 12 (пп. в) Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В данном случае движение автомобиля осуществлялось вне указанного в карте маршрута, что в силу прямого указания Правил расценивается как движение без внесения платы.

Так, в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также картографическим спутниковым данным АРМ Ространснадзора правонарушение, допущенное ФИО1, было зафиксировано на 777 км 400 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» (широта: 59?05? 26.86?, долгота: 40?00?08.96?) без заезда в пункт «Михалево», то есть по маршруту, который не соответствовал маршрутной карте.

Установив факт движения транспортного средства по маршруту, который не соответствовал указанному в маршрутной карте, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При этом, судом учтено, что на момент фиксации проезда в отношении указанного транспортного средства было оформлено несколько маршрутных карт, которые не предполагали проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры».

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не допущены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Сидорак