Постановление № 5-42/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-42/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июля 2018 года

г. Курильск

Судья Курильского районного суда Сахалинской области Оськина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, имеющей паспорт гражданина РФ серии № №, выданный ТП УФМС ФИО1 по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

09 июля 2018 года в Курильский районный суд Сахалинской области из ОМВД России по Курильскому городскому округу для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении ФИО4

Согласно представленным материалам дела примерно в 01 часа 30 минут 10 июня 2018 года ФИО8, работающий барменом кафе «Ночной город» у индивидуального предпринимателя ФИО4, в помещении этого кафе по адресу: <адрес> 1 «б» в отсутствие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции реализовал бутылку водки «Финская сильвер», объёмом 0,5 л, стоимостью 800 рублей.

В ходе проведения осмотра места происшествия- помещений кафе «Ночной город» используемых индивидуальным предпринимателем ФИО3, для осуществления деятельности, были обнаружена денежная купюра, используемая при проведении проверочной закупки, а также алкогольная продукция, хранящиеся с целью реализации, в том числе и не маркированная специальными акцизными марками.

После обнаружения и фиксации перечисленных обстоятельств сотрудниками ОМВД России по Курильскому городскому округу были получены объяснения от ФИО8 ФИО3 ФИО9, а 04 июля 2018 года инспектором НИАЗ ОМВД России по Курильскому городскому округу ФИО10 было вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО3, ФИО11, ФИО8 дел об административном правонарушении, и проведении административного расследования.

В дальнейшем деяния ФИО5 указанным должностным лицом были квалифицированы как нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и им в отношении первой был составлен протокол серии <адрес> от 08 июля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

В соответствии с абз. 7 ч. 2 и ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом, лицензии на оборот произведённых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только организациям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям ст. 8 настоящего Федерального закона.

Более того абз. 5 ст. 26 того же Федерального закона запрещён оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Инспектором НИАЗ ОМВД России по Курильскому городскому округу ФИО10 был составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> от 08 июля 2018 года о совершённом ФИО4 административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ФИО3 признала факт совершения, им названного административного правонарушения.

В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании ФИО4 изложенные выше обстоятельства, связанные с незаконной продажей алкогольной продукции, свободной розничной реализацией, которая в отсутствие лицензии запрещена законодательством, подтвердила. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она признала и заявила о раскаянии в совершении административного правонарушения. Она указал, что ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности не привлекалась.

Помимо приведённых ФИО4 объяснений, факт совершения этим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании имеющимися в деле доказательствами, содержащимися в следующих документах:

в рапорте старшего оперуполномоченного НЭБиПК ОМВД России по Курильскому городскому округу ФИО13 от 02 июля 2018 года;

в протоколе серии <адрес> от 08 июля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в протоколе объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

в протоколе объяснения ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;

в протоколе объяснения ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;

в копии протокола об АП <адрес> составленного в отношении ФИО8 по ст.14.2;

в сообщении о преступлении от 10 июня 2018 года № 327;

в протоколе осмотра места происшествия от 10 июня 2018 года;

в фототаблице к ОМП от 10 июня 2018 года;

в акте осмотре и передачи денежных средств от 09 июня 2018 года;

в копии акта проверочной закупки от 10 июня 2018 года;

в копии акта осмотра и приема добровольного выданного имущества полученного при проведении проверочной закупки от 10 июня 2018 года;

в копии расписки полученной от ФИО8 от 10 июня 2018 года;

в копии объяснения ФИО14 от 13 июня 2018 года;

в копии объяснения ФИО8 от 19 июня 2018 года;

в копии объяснения ФИО3 от 13 июня 2018 года;

в копии объяснения ФИО11 от 16 июня 2018 года;

в копии выписки из ЕГРИП от 22 июня 2018 года № ИЭ№;

в копии трудового договора от 10 октября 2017 года;

в копии договора аренды нежилого помещения кафе от 01 ноября 2017 года;

в копии акта передачи нежилого помещения от 01 ноября 2017 года;

в копии свидетельства о государственной регистрации физ.лица в качестве ИП;

в копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

в копии выписки из ЕГРН от 01 августа 2016 года;

в копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ;

в копии приказа ООО «ФИО2» о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. ст.18 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171 ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции » лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, розничной продажи спиртосодержащей продукции, закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

В соответствии ч.2 ст. ст.18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

-хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

-закупка, хранение, и поставка алкогольной и спиртосодержащей продукции;

-розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, проведя оценку приведенных выше доказательств, суд полагает в совокупности их достаточными для признания установленным факта совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких либо доказательств в опровержение факта совершения ФИО3 суду представлено не было.

Суд не усматривает основании, для освобождения ФИО3 от административной ответственности.

Диспозиция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц – наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Разрешая вопрос о наказании, суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимая во внимание, что раннее ФИО3 к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Сведений о правомерном владении изъятым имуществом суду не представлено.

Изъятое имущество, находящееся в противоправном владении лица, не может быть конфисковано т подлежит уничтожению.

Вещественные доказательства уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, являющеюся индивидуальным предпринимателем, имеющую паспорт гражданина РФ серии 6411 №, выданный ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе 19 ноября 2011 года, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлечённым к административной ответственности, на расчётный счёт УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Курильскому городскому округу – адрес местонахождения: 694530, <...>) № 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск (БИК 046401001, ИНН <***>, ОКТМО 64720000, код бюджетной классификации 18811608010016000140, КПП 651101001).

Вещественные доказательства - изъятые из оборота спиртосодержащие напитки:

- Шампанское «Российское» в количестве 35 бутылок, водка «Ледоф» в количестве 5 бутылок, водка «Урожай» в количестве 1 бутылки, водка «Белая акула» в количестве 16 бутылок, ром «Ронриго» в количестве 1 бутылки, ром «Малибу» в количестве 2 бутылки, текила «Голд» в количестве 2 бутылок, водка «Ледоф» в количестве 5 бутылок, текила Милагро в количестве 1 бутылки, абсент «Ксента» в количестве 4 бутылок; самбука «Экстро-молинари» в количестве 1 бутылка, «Метакса хонишот ликер» в количестве 1 бутылки, джин «Бехтровка» в количестве 1 бутылки, ром «Бакарди» в количестве 1 бутылки, текила «Сауза» в количестве 1 бутылки, текила Абсент «Ред Фрукт» в количестве 1 бутылки, ликер «Молинари» в количестве 1 бутылки, ром «Капитан Морган» в количестве 1 бутылка, ликер «Куантро» в количестве 1 бутылки, ром «Шаркутз» в количестве 1 бутылки, вино «Делоси Вермут» в количестве 1 бутылки, вино «Чинзано» в количестве 2 бутылок, вино «Гансиабланка» в количестве 3 бутылок, вино «Лагуна» в количестве 1 бутылка, Махито в количество 1 бутылки, вино «Лимансело крем» в количестве 1 бутылки, вино «Фркошульц» в количестве одной бутылки, вино «Инверман каберне» в количестве 1 бутылки, вино «Кастило» в количестве 1 бутылки, ликер «Морелло» в количестве 14 бутылок, вино «216 классик» в количестве 2 бутылок, вино «Лыхны» в количеств 2 бутылок, вино «Абсны» в количестве 2 бутылок, вино «Соу» в количестве 2 бутылок, вино «Грузинское домашнее» в количестве 2 бутылок, вино «Кабалеро» в количестве 2 бутылок, вино «Зеоа» в количестве 1 бутылки, вино «Ласкаутро» в количестве 2 бутылок, настойка горькая «Корень женьшень и мед» в количестве 3 бутылок, водка «Финляндия» в количестве 2 бутылки, коньяк «Гильбеуз 1857» в количестве 1 бутылки, бренди «Санреми» в количестве 1 бутылки, ликер «Бейлиз» в количестве 2 бутылок, ликер «Пулуа» в количестве 3 бутылок, ликер «Альмека» в количестве 1 бутылки, текила «Альмека голд» в количестве 1 бутылки, самбука «Антака классик» в количестве 1 бутылки, джин «Бифитор» в количестве 1 бутылки, виски «Айт хорс» в количестве 1 бутылки, настойка «Доктор август» в количестве 4 бутылок, настойка «Золотой рог» в количестве 3 бутылок, настойка «Золотой фазан» в количестве 3 бутылок, настойка «Черемуха на коньяке» а количестве 3 бутылок, настойка «Горькая на клюкве» в количестве 3 бутылок, настойка «Панты на меду» в количестве 2 бутылок, всего 159 бутылок - уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Уничтожение вещественных доказательств возложить на ОМВД России по Курильскому городскому округу.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором либо обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить под расписку ФИО4

Судья Курильского районного суда

А.В. Оськина