Решение № 2А-61/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-61/2021

25RS0005-01-2020-004268-49

Дело № 2а-61/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 02.03.2021

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при секретаре судебного заседания Ковалёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона о прекращении права управления транспортными средствами и об изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, содержащимся в автоматизированных базах данных, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» (AS), М.

По заключению военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан негодным к военной службе и ему установлен диагноз <данные изъяты>. Выявленное у ФИО1 заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Полагая, что наличие указанных заболеваний в силу абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права управления транспортным средством, руководствуясь ч. 1 ст. 124 КАС РФ, прокурор просил прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий «В», «В1» (AS), «М», а также изъять у ФИО1 водительское удостоверение №.

Письменные возражения на административное исковое заявление от административного ответчика не поступили.

В отзыве представитель заинтересованного лица – УМВД России по <адрес> считал исковые требования законными и обоснованными, поскольку после выдачи водительского удостоверения административный ответчик ФИО1 приобрел заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. По мнению представителя заинтересованного лица, дальнейшая эксплуатация административным ответчиком транспортных средств при наличии соответствующего права создаст угрозу для жизни и здоровья других участников дорожного движения.

В судебное заседание стороны не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 150 КАС дело рассмотрено в отсутствие сторон, меры по надлежащему извещению которых приняты.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, шизотипические расстройства (F21 по МКБ) являются противопоказанием для управления транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отделении № МЭО УМДВ России по <адрес> выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», (AS), «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, откуда уволен по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части 32103 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан негодным к военной службе по состоянию здоровья в связи с наличием заболевания, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8). Основанием для принятия указанного решения послужило наличие у ФИО1 заболевания, предусмотренного ст. 15 графы 3 расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-13) – шизотипическое расстройство, компенсация.

Таким образом, медицинскими документами подтверждается наличие у ФИО1 заболевания (шизотипическое расстройство, F21 по МКБ), предусмотренного Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 психического заболевания препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в данной части, который обоснованно заявлен прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Рассматривая требования административного истца об изъятии у ФИО1 водительского удостоверения, суд приходит к следующему.

В соответствии с Административным регламентом исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными действующими нормативными правовыми актами, в том числе КоАП РФ, изъятие водительского удостоверения осуществляется уполномоченными лицами МВД РФ.

Совершение действий по изъятию водительского удостоверения не относится к компетенции суда. Таким образом, основания для удовлетворения административного искового заявления в данной части отсутствуют.

В силу ст. 104 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Чугуевского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий «В», «В1» (AS), «М» по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Чугуевский муниципальный округ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Поденок