Решение № 2-780/2019 2-780/2019(2-8251/2018;)~М-7191/2018 2-8251/2018 М-7191/2018 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-780/2019

Дело № 2-780/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 15 марта 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Челябинска в интересах ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Челябинские коммунальные тепловые сети» об обязании произвести перерасчет начисленной платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Челябинска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «ЧКТС» об обязании произвести перерасчет платы за отопление по квартире, расположенной по адресу: <адрес> исходя из показаний индивидуального прибора учета (далее ИПУ), установленного в названном жилом помещении за период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки установлено, что МУП «ЧКТС», вопреки требованиям нормативных актов, в спорный период производило начисление ФИО1 платы за поставленную тепловую энергию без учета показаний ИПУ.

Помощник прокурора г. Челябинска Шафикова Н.Р. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным доводам и основаниям.

ФИО1 не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 иск признала, не возражала против удовлетворения иска. Также пояснила, что в распоряжении МУП «ЧКТС» имеются данные об объемах потребленной ФИО1 тепловой энергии на основании переданных им показаний ИПУ, вместе с тем, по техническим причинам перерасчет до настоящего времени не произведен.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке.

В спорный период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года МУП «ЧКТС» оказывало собственникам помещений многоквартирного дома <адрес> услуги по отоплению и горячему водоснабжению, также начисляло плату за поставленную тепловую энергию собственникам помещений, в том числе и ФИО1

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались.

Также судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира ФИО1 оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, квартира истца при этом оборудована ИПУ тепловой энергии.

Разрешая спор суд исходит из следующего.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в принадлежащей ФИО1 квартире установлен ИПУ тепловой энергии, который был введен в эксплуатацию на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующего акта, подписанного полномочными представителями МУП «ЧКТС».

Также установлено, что жилой дом, в котором расположена квартира ФИО1 оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ) тепловой энергии, при этом, все помещения дома оборудованы ИПУ, что подтверждается информацией, полученной в ходе проводимой прокуратурой г. Челябинска проверки от ООО УК «Созвездие», осуществляющей управление многоквартирным жилым домом.

ОПУ, установленный в жилом многоквартирном доме был введен в эксплуатацию на основании соответствующих актов МУП «ЧКТС» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ начисление за услуги по отоплению собственникам помещений многоквартирного дома (МКД) следовало производить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, согласно которым при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам;

для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 23 Правил № 307).

При этом, согласно пп. «В» п. 24 Правил № 307 в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил и приложением N 2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, которыми был предусмотрен иной порядок начисления платы за коммунальные услуги.

Производя начисление платы ФИО3 МУП «ЧКТС» исходило из того, что с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы следует производить в соответствии абз. 3 п. 42 (1) Правил, поскольку в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

С указанными доводами суд согласиться не может.

Судом установлено, что МКД был введен в эксплуатацию на основании разрешения администрации г. Челябинска от 30 сентября 2011 года, следовательно, в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан был оборудовать все помещения жилого многоквартирного дома ИПУ тепла.

Тот факт, что у МУП «ЧКТС» отсутствуют сведения об оборудовании всех помещений многоквартирного дома ИПУ, равно как и то, что в отдельных помещениях собственники надлежащим образом не ввели ИПУ в эксплуатацию, по убеждению суда, не свидетельствуют о возможности начисления платы за тепловую энергию на основании абз. 3 п. 42 (1) Правил № 354 собственникам тех помещений, которые добросовестно обеспечили ввод в эксплуатацию ИПУ в своих помещениях.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчику следует производит начисление платы за тепловую энергию на основании абз. 4 п. 42 (1) Правил № 354, согласно которого в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, также принимая во внимание факт признание ответчиком иска, что в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Челябинска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» произвести перерасчет начисленной платы за отопление ФИО1 по квартире, расположенной по адресу: <адрес> исходя из оказаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного в указанном жилом помещении за период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года.

Взыскать с Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: