Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-148/2020

Уид:28RS0024-01-2020-000172-03

Дело № 2а-148/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» апреля 2020 года г.Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено «16» апреля 2020 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Романова А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел,

установил:

Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.11.2012г был осужден Благовещенским городским судом <адрес> по п. «а,г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. 25.03.2016г. ФИО1 освободился по отбытию срока наказания с ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. По месту отбывания наказания 05.08.2013г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 20.01.2016г в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года. С 29.03.2016г по 28.07.2018г ФИО1 состоял на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский», за период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался. В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО1 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого преступления и в приговоре указано, что в действиях гр. ФИО1 содержится рецидив преступлений. Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В течение 2019 года ФИО1 по данным ИБД-Регион по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.06.2019г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, постановлением м/с Свободненского РСУ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; 10.07.2019г. по ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ, постановлением м/с Свободненского РСУ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Поскольку ФИО1 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД майора полиции ФИО3, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу - <адрес> ФИО2, имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка, официально не трудоустроен, ранее судим. По характеру спокойный, адекватный. Дружеские отношения поддерживает с ранее судимыми лицами, склонными к употреблению наркотических средств. ФИО1 склонен к совершению правонарушений и преступлений. Просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО4 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика <данные изъяты> С. А.

Помощник прокурора <адрес> Романов А. Д. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 20.01.2016г в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года. С 29.03.2016г по 28.07.2018г.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский». Постановлением от 28.07.2017г в отношении ФИО1 был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО1 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого преступления и в приговоре указано, что в действиях гр. ФИО1 содержится рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а,г,д» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений …

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2019 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Свободненскому районному судебному участку по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Свободненскому районному судебному участку по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику в наркологическом кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ФИО1 начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления, судимость ФИО1 не погашена.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд, находит заявление МО МВД РФ «Шимановский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным применения к ФИО1 административных ограничений.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: