Решение № 2А-15093/2016 2А-996/2017 2А-996/2017(2А-15093/2016;)~М0-12944/2016 М0-12944/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-15093/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО6,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–996/2017 по административному иску и.о. начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор установлен решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: нахождение по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства пребывания.

Однако, по утверждению административного истца, ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. Неоднократно привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию и отсутствие по месту жительства после 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток).

На основании изложенного административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительству 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, против установления дополнительных ограничений не возражал.

В своем заключении помощник прокурора <адрес> ФИО6 полагала, что заявление и.о. начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению, так как оно основано на законе, материалами дела установлено, что ФИО2 будучи под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, поэтому полагает, что ответчику необходимо установить дополнительные ограничения заявленные ОП №, а ранее установленные ограничения оставить в силе, поскольку указанные меры будут служить началам административного надзора для предотвращения совершения новых правонарушений со стороны ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 2 ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 осужденному ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по п. «б» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – 3 эпизода), ч.1 ст.159, ч.3 ст.69, ч.5 с.69 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, установлен административный надзор сроком на 6 год с ограничениями:

- нахождение по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами;

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни;

- запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства пребывания. (л.д.10-11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.10)

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Однако, как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора, ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток) (л.д.14-20).

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, его противоправное поведение, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 дополнительных ограничений в виде:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительству 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Установленное ограничение чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. начальника отдела полиции № У МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения в виде:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительству 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.В.Судовская