Решение № 2А-583/2024 2А-583/2024~М-602/2024 М-602/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-583/2024

Адм.дело №2а-583/2024

УИД 68RS0010-01-2024-001847-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 12 декабря 2024 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО4 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ч.1 ст.291.2, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного характера осужденный не реагирует.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного местом проживания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично. Пояснил, что его отец болен <данные изъяты> и ему необходимо проходить лечение в <адрес>, поэтому не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования. Также считает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов не имеется, поскольку преступления в ночной период времени не совершал.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ (2 преступления), по ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.96-101).

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено частично назначенное наказание к наказанию, назначенному по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 6 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.68-73).

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определением Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением президиума Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., окончательно определено 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.74-86, 87-92, 93-94).

Приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст. 30, ч.2 ст.228, ч.1 ст.291.2, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.41-56).

В силу ст.15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений.

Из содержания приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил умышленное особо тяжкое преступление (п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ), которое является неоконченным, находясь в местах лишения свободы, в его действиях имеет место особо опасный рецидив преступлений, что признано обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ (л.д.83 оборот).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, суд считает необходимым применить редакцию п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшую на момент совершения преступления, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку в данном случае улучшается положение осуждённого.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО2 является обязательным, который следует установить в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО5, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 115 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскания, из них 69 взысканий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ погашены, поощрений не имеет. Постановлением № от 14.10.2019г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.228, ч.1 ст.292.2 УК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> для отбытия дисциплинарного взыскания в ЕПКТ, где продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. По складу характера спокоен, самоуверенный; на беседы воспитательного характера не реагирует; своим поведением отрицательно влияет на других осуждённых; в коллективе осуждённых уживчив; с администрацией учреждения ведет себя не всегда тактично. Правила личной гигиены соблюдает, с учетом постоянного контроля со стороны администрации. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению ПВР; склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкоголя (л.д.4-5, 6-7, 58).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, отсутствие стабильной положительной динамики в его поведении в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы. Вместе с тем, сведения о регистрации в паспорте отсутствуют.

В связи с указанным, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - <адрес>.

При этом доводы ФИО2 о том, что его отцу необходимо лечение в <адрес>, судом отклоняются, поскольку как следует обменной карты больного от 28.11.2024г., ФИО6 проходит лекарственную терапию в <данные изъяты><адрес>

Суд не находит оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку доказательств, свидетельствующих о склонности ФИО2 к противоправному поведению в ночной период времени либо иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения, материалы дела не содержат.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения выезда за пределы <адрес>.

В остальной части административные исковые требования - оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова