Постановление № 5-74/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-74/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

14.05.2019 в 12 часов 30 минут в селе <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, из принадлежащего ему домовладения осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции объемом 0,5 л на сумму 100 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,1%, чем нарушила ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. В указанных действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Песчанокопскому району К.Д.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, показав, что продал В.Г.В. бутылку водки за 100 рублей, спиртосодержащую жидкость приобретал для личного потребления.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением К.Д.В. о выявлении в селе <адрес> факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции, зарегистрированным в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у В.Г.В. изъята одна пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра, в ходе осмотра В.Г.В. пояснил, что спиртосодержащую продукцию он приобрел у ФИО1;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке зеленого цвета с этикеткой «Ставгород Нефильтрованное светлое», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,1% объемных, которая по органолептическим показатели (внешний вид – содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложный эфир – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло- изопропиловый спирт (2-пропанол); метиловый спирт (метанол)), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013;

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, с вменяемым правонарушением ФИО1

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он подтвердил факт продажи В.Г.В. бутылку водки за 100 рублей

- протоколом осмотра помещений, территорий, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО1 со двора домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно выдал две пластиковые бутылки объемом 5 литров, в каждой с прозрачной бесцветной жидкостью примерно 1 литра и 2 литра с характерным запахом спиртосодержащей жидкости;

- объяснениями К.Р.Ю., Г.И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они были приглашены в качестве понятых при проведении личного досмотра В.Г.В., который в их присутствии выдал одну бутылку с этикеткой «Ставгород» со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра, приобретенную у гражданина ФИО1 за 100 рублей.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В данном случае суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося <данные изъяты> в связи с тем, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые у ФИО1 предметы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной В.Г.В. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Изъятые в ходе осмотра помещения, территории 2 пластиковые бутылки, емкостью 5 л с остатками спиртосодержащей жидкости, хранящиеся <данные изъяты>, уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Идентификатор 18880461190010008105,

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002, БИК:046015001,КБК 18811608010016000140.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина