Постановление № 7-322/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 7-322/2019

К делу № 7-322/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 16 апреля 2019 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А., рассмотрев материал, поступивший из ФСБ России Пограничного Управления по <адрес> службы в <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <адрес>» ФИО1, , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 00 ч. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь капитаном судна МРСТ «Таганрогский залив», бортовой номер № осуществлял деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов по виду «Тюлька» в акватории Азовского моря на основании разрешения на добычу (вылов) ВБР №, выданного Врио руководителем Управления Г от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение абз. 2 п. 9.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым, совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, не явился, направив ходатайство об отложении слушания дела по семейным обстоятельствам. В удовлетворении указанного ходатайства отказано, ввиду недоказанности уважительности причин неявки в суд.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил обстоятельства административного правонарушения, просил назначить виновному наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Судья, выслушав представителя административного органа, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном материале, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно абз. 2 п. 9.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов капитан судна, оборудованного ТСК, с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 регистровых тонн при осуществлении рыболовства в Азовском море, а также во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации в Черном море: ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыбопромысловой деятельности (кроме рыболовства, осуществляемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период времени с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 00 ч. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь капитаном судна МРСТ «Таганрогский залив», бортовой номер № деятельность по добыче (вылову) ВБР по виду «Тюлька» в акватории Азовского моря на основании разрешения на добычу (вылов) ВБР №, выданного Врио руководителем Управления Г от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение абз. 2 п. 9.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к выписке, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промысловым журналом, другими материалами дела.

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

По сообщению начальника Новороссийского отдела ФГБУ -Центр системы мониторинга рыболовства и связи» Г капитан судна МРСТ «Таганрогский Залив» ФИО1 не передал судовое суточное донесение за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новороссийского отдела ФЕБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи».

Вместе с тем, согласно промыслового журнала № к разрешению № за ДД.ММ.ГГГГ, добыто (выловлено) ВБР (за сутки кг): «Тюлька 13800 кг», наряду с этим судовое суточное донесение за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ капитаном судна МРСТ «Таганрогский Залив» ФИО1, в адрес Новороссийского отдела ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» о добытых (выловленных) ВБР предоставлено только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о ТСК №, выданного начальником Новороссийского филиала отдела ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» Г от ДД.ММ.ГГГГ рыбопромысловое судно МРСТ «Таганрогский Залив», оборудовано техническим средством контроля.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А. Коблев

Штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в банк на счет получателя.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, наименование банка и банковские реквизиты: в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, КПП 231201001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира, КБК 18911625030017000140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> райсуд.