Решение № 2А-179/2020 2А-179/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 2А-179/2020

66RS0021-01-2020-000161-21

Дело № 2а-179/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 02 апреля 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Насыкова И.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пеням,

установил:

Административный истец обратился в Богдановичский городской суд Свердловской области с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал, что по имеющимся в ИФНС сведениям, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах имел в собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы не заявлял, документы, подтверждающие право на льготу, в налоговый орган не предоставлял. Сумма налога на имущество физических лиц, начисленная административному ответчику и подлежащая уплате за ДД.ММ.ГГГГ год, составила 135 рублей, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год – 155 рублей, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год – 180 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – 488 рублей, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – 465 рублей, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – 202 рубля. Налоговые уведомления об уплате указанных налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 проигнорировал, в связи с чем, начислены пени по налогу на имущество физических лиц – 65 рублей 56 копеек, по земельному налогу – 440 рублей 02 копейки. Административным истцом ФИО1 направлено требование об уплате задолженности, оставленное без внимания. Срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа пропущен Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области в связи с высокой загруженностью и ежегодным возрастанием количества должников. В связи с чем, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа Богданович задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 470 рублей и пене в размере 65 рублей 56 копейки; задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1155 рублей и пене в размере 440 рублей 02 копейки.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в него не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, при этом их явка не является обязательной и таковой судом не признавалась.

Суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150, п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1 и 2 абз. 1 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц и земельный налог относятся к местным налогам.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Думы городского округа Богданович от 30.10.2014 № 87 «Об установлении и введении в действие налога на имущество физических лиц на территории городского округа Богданович» на территории городского округа Богданович введен налог на имущество физических лиц и определен его размер (ставки).

Земельный налог на территории городского округа Богданович, а также его ставки определены Решением Думы городского округа Богданович от 25.10.2012 № 63 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории городского округа Богданович».

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 ч. 1 ст. 397, ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, право собственности на которые зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 19 по Свердловской области ФИО1 произведено начисление налога на имущество физических лиц и земельного налога за налоговые периоды – ДД.ММ.ГГГГ годы, направлены налоговые уведомления заказными письмами со сроками уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), за ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), за ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В установленные законом сроки, указанные в уведомлениях, ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил.

В виду ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 19 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеням за несвоевременную уплату налогов, предоставлен срок для добровольного исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), за ДД.ММ.ГГГГ год - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), за ДД.ММ.ГГГГ год - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20). Однако данные требования административного истца ФИО1 проигнорированы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что с требованиями об уплате штрафов и пеней административный истец обратился с пропуском установленного законом срока, так как срок исполнения требования № года об уплате налогов и пеней истек ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налогов и пеней истек ДД.ММ.ГГГГ, требования № года об уплате налогов и пеней истек ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве обоснования уважительности причин пропуска данного срока административный истец приводит довод о своей высокой загруженности и ежегодным возрастанием количества должников.

На основании ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обращения с административным иском, поскольку суждения налогового органа о высокой загруженности и высоком количестве должников к числу уважительных причин для этого отнесены быть не могут.

Так, в соответствии со ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Для успешной реализации поставленных задач налоговые органы наделены достаточным потенциалом, в том числе материально-технической базой, современным программным и компьютерным оснащением, позволяющими качественно и в установленный законом срок выполнять возложенные функции.

С учетом чего, административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пеням подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пеням отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков