Решение № 2-455/2020 2-455/2020~М-3012/2019 М-3012/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-455/2020

УИД 18RS0001-02-2019-002971-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-455/2020

28 мая 2020 года Ленинский районный суд гор. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Пушиной А.Н.,

с участием пом. прокурора Нуркаева З.М., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о понуждении совершить определенные действия, а именно, освободить территорию земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающую с юго-западной и северо-восточной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, путем разбора (сноса) ограждения на юго-западной стороне, ограждения и постройки на северо-восточной стороне земельного участка, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Ленинского района г. Ижевска с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по УР и отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска проведена проверка исполнения земельного законодательства. В ходе проверки выявлены признаки самовольного занятия территории земель неразграниченной госсобственности, прилегающей к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> занятой территории, расположенной за границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 113 кв.м. Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав от 14.10.2019 г. за № собственниками земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> являются ФИО2 (доля в праве 1/2) и ФИО1 (доля в праве 1/2). Правоустанавливающих документов на освоенную часть земельного участка с кадастровым номером № ответчики не имеют. Земельный участок, самовольно занятый ответчиками располагается на землях, находящихся в государственной собственности. Требования заявляются прокурором в защиту интересов государства – Российской Федерации в связи с тем, что земля и другие природные ресурсы являются достоянием народов РФ, являются возобновляющимися природными ресурсами, важными регулирующими и стабилизирующими компонентами биосферы, всемирно охраняемыми и рационально используемые для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан РФ. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Нуркаев З.М. заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил обязать ответчика ФИО1 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, прилегающую с юго-западной и северо-восточной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, путем разбора (сноса) ограждения на юго-западной стороне, ограждения и постройки на северо восточной стороне земельного участка, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние в срок до 01 октября 2020 года.

Определением Ленинского районного суда г. Ижевска от 28 мая 2020 года производство по делу прекращено в части заявленных требований к ответчику ФИО2, в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора Нуркаев З.М., уточненные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что прокуратурой Ленинского района г. Ижевска была проведена проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки было выявлено, что часть территории земель, находящихся в государственной собственности была самовольно занята ответчиком. На части земельного участка, который ответчику не принадлежит расположены забор и ограждения. Ответчик не оспаривает, что документов, подтверждающих законность занятия указанной части земельного участка на сегодняшний день нет, согласна демонтировать имеющиеся ограждения.

В судебном заседании ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит ей и ФИО2 на праве общей долевой собственности, однако никакого отношения к постройкам ФИО2 не имеет. Ответчик обязуется снести в установленный срок все незаконно возведенные на занятом земельном участке постройки.

Представитель Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора, представитель Администрации МО «город Ижевск» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Ранее представителями третьих лиц были представлены пояснения, согласно которым третьи лица заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 547 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Также собственником 1/2 доли указанного земельного участка является ФИО2 Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.10.2019 года за №.

В ходе совместного выезда Прокуратурой Ленинского района г. Ижевска и специалистами Управления Росприроднадзора по УР 08.08.2019 г., специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска проведен осмотр территории земель неразграниченной госсобственности прилегающей к территории земельных участков со стороны Ижевского пруда. Проведенным осмотром выявлены признаки самовольного занятия территории земель неразграниченной госсобственности прилегающей к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На основании планового (рейдового) задания уполномоченными должностными лицами Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> 10 октября 2019 года был проведен плановый осмотр, обследование территории земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По результатам проверки составлен акт за №, согласно которому часть земель государственной или муниципальной собственности в кадастровом квартале № огорожена заборами, относящимся к земельному участку с кадастровым номером № (<адрес> занятой территории, расположенной за границами земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), составляет 113 кв.м. Согласно материалам Публичной кадастровой карты, фактическому использованию территория земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> граничит:

- с юго-западной стороны - с территорией земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № занятой проезжей частью <адрес> граница проходит по двум воротам, двум входным дверям, ограждению из листов профнастила и воротам деревянного гаража. Согласно Контрольной съемке земельного участка с кадастровым номером № юго-западная линия ограждения территории по <адрес>, расположена частично за пределами земельного участка с кадастровым номером №, с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №;

- с северо-западной стороны - с территорией земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, расположенной между северо-западной границей земельного участка с кадастровым номером № и юго-восточной границей земельного участка с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1237 кв.м, по адресу: <адрес>, являющейся чересполосицей. Фактическая граница между указанными земельными участками проходит по ограждению из листов профнастила;

- с северо-восточной стороны - с территорией земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей к акватории Ижевского пруда. Фактическая граница проходит по северо-восточной стене двухэтажной постройки облицованной шифером, северо-восточной стене одноэтажной постройки из бревен и ограждению из листов профнастила с входной дверью. Согласно Контрольной съемке земельного участка с кадастровым номером № северо-восточная линия ограждения территории по <адрес> и постройки, расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером №, с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №;

- с юго-восточной стороны - с территорией земельного участка с кадастровым номером № с адресом: <адрес>, с уточненной площадью 1669 кв.м., с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Граница между земельными участками проходит частично по ограждению из листов профнастила, частично по деревянному ограждению.

Таким образом, территория площадью 113 кв.м. используется собственниками указанного земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, что является нарушением требований ст. 25 «Основания возникновения прав на землю», статьи 26 «Документы о правах на земельные участки» ЗК РФ.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями истца, ответчика, исследованными материалами гражданского дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности в пределах муниципального образования, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 N 333 (ред. от 26.06.2014) "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск", управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "Город Ижевск" до разграничения государственной собственности на землю входит в полномочия Администрации города по решению вопросов местного значения в области земельных отношений и градостроительства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно пунктам 1.1 и 1.2 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования "Город Ижевск".

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 62, частью 2 и частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений, без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат, собственными силами или за его счет.

В судебном заседании ответчик ФИО1 требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, признание выражено в письменном виде.

Прокурор не возражал принять признание иска. С учетом представленных суду доказательств, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, признание выражено добровольно, оформлено письменно. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ принятие признания иска судом является основанием для удовлетворения исковых требований.

Поскольку незаконное самовольное занятие ответчиком земель общего пользования установлено в ходе рассмотрения дела, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, исковые требования об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающую с юго-западной и северо-восточной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 113 кв.м., путем разбора (сноса) ограждения на юго-западной стороне, ограждения и постройки на северо-восточной стороне земельного участка, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние в срок до 01 октября 2020 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска УР со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года.

Судья Семенова Е.А.